原標題：鄭端端：“數字出官”是政績觀中毒太深

        5. 8億元的產值上報為44億元，1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元；停產的、未投產的、被兼并的，甚至連地址都找不到的企業，還在上報“產值”；一些部門分解任務，偽造資料，“指導”企業上報虛假數據……這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。（2月14日 新華網）

　　近日，在國家統計局統計執法檢查室的核查中，發現湖南衡山縣一個經濟基礎薄弱的小縣，統計和“三經普”的虛報數據問題非常突出。其中，抽查的39家聯網直報工業企業，2013年工業總產值上報數合計44億元，而檢查數合計只有5.8億元，差錯額高達38.2億元。還有，長沙市某區核查的9家聯網直報企業普查數據，有5家存在虛報，虛報數竟然是實際數的80多倍。這一個個虛假的統計數字如此“懸殊”，讓人驚愕，令人惋惜。

　　眾所周知，統計數據造假危害不可估量，如果統計數據失真，將無法客觀反映真實的情況，會導致中央和各地形勢判斷不準，調控措施不到位，就會直接影響經濟增長和發展質量。

　　事實上，統計數據失真是一個“頑疾”，近年來統計上弄虛作假在全國不同程度存在，究其原因：其一，有些地方，把地方官員的“烏紗帽”與數字掛鉤，上級下達硬性指標，如果不完成高指標就要“摘官帽”，“一票否決”，造成地方官員虛于應付，基層統計部門往往睜一只眼閉一只眼，有的甚至“為虎作倀”，不惜層層“涂脂抹粉”，大玩“數字游戲”。

　　其二，統計造假問責乏力。打擊統計造假，除公布典型案例和問責之外，有關方面問責法規太過“溫柔”，統計造假面對的最高處罰也就是行政處分，連開除處分都很少見到。這樣的違法成本太低，難以形成有效約束。

　　其三，有些官員心里想的不是執政一方，造福一方，而是怎樣更快、更好、更直觀的反映自己的政績以便“加官進爵”，如此一來，統計數據就成了反映各級領導的“政績單”。這張“政績單”又由領導自己任命和管理的干部來“操刀”，統計工作的獨立性很容易遭到破壞，這是制度設計上的漏洞。

　　筆者認為，“數字出官”是政績觀中毒太深，不僅引起民眾對統計數據真實性的不斷質疑，而且還會嚴重影響黨委和政府的公信力，甚至對干部形成一種錯誤的導向——只要場面熱鬧、數據漂亮，就能步步高升。長此以往，勢必使某些領導干部只熱衷于應付檢查、編造數字，而把真正的民眾呼聲、民生訴求拋諸腦后，助長歪風邪氣，搞壞黨風政風。

　　簡言之，要堅決鏟除“數字出官”的政績“毒瘤”，首先，對統計數據上弄虛作假的必須堅持零容忍，加大打擊力度，嚴厲懲治統計系統的違法違紀案件，對統計造假相關責任人也要嚴肅問責。

　　其次，官員要樹立正確的政績觀，一切以民為本，用權為民，主動作為，提供行之有效的數據統計。同時優化干部考核體系，莫以GDP論英雄，堅持從立黨為公、執政為民的高度來考評干部的政績，科學設定考核政績的內容和程序，完善考評體系和方法。

　　再者，建議地方統計部門應該加大垂直領導力度，引入第三方評估機構，加大專業人士對統計數據的核實和比較。提高對數目字的管理，強化執法力度，加大統計數據公開透明力度，主動接受社會各方面的監督，讓統計數據更加清晰地呈現在社會公眾面前，對不誠信的企業和單位加大曝光力度，提高違法成本，樹起不敢不愿不想造假的“紅線”。