本月底，我國芯片銀行卡的使用將告別“刷”卡轉(zhuǎn)向“插”卡，明年將逐步停止新發(fā)磁條銀行卡。銀行卡換“芯”正在加速，然而全國銀聯(lián)磁條標(biāo)準(zhǔn)卡存量達(dá)34.42億張，如此浩大的換“芯”工作，誰買單呢？這引起熱議。記者在廣東多家銀行營業(yè)部了解到，換“芯”一般要收取3至20元不等的工本費(fèi)。（相關(guān)報(bào)道詳見今日A1版、A7版）

　　銀行卡換芯，最直接的原因就是傳統(tǒng)的磁條卡存在安全隱患。近些年來，銀行磁條卡事故連連。不久前，浙江紹興更是出現(xiàn)了超市收銀員在顧客刷卡時(shí)復(fù)制磁條，盜取顧客密碼的案件，而這又很難防范。所以，從消費(fèi)者的心理來說，換成芯卡已刻不容緩。

　　但目前各大銀行的換芯動(dòng)作似乎有些遲緩，他們似乎并未面臨多大的換芯壓力。因?yàn)閺囊酝鶃砜矗幢愦艞l卡出了事故，他們很少會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，在換芯過程中，很多銀行不顧消費(fèi)者的意見，都出臺(tái)了各自的收費(fèi)方案。這樣一來，換芯程序都卡在了“收費(fèi)”的問題上。

　　安全是銀行金融支付交易的生命線，既然銀行卡換芯是為了堵住漏洞，是為了讓資金交易更加安全，那么成本就理應(yīng)由銀行來承擔(dān)。何況，銀行每年從客戶身上掙了不少錢，那么換芯卡就應(yīng)該是一項(xiàng)免費(fèi)的服務(wù)內(nèi)容。

　　所以，從這個(gè)角度來看，一些銀行的做法再次暴露出了其習(xí)慣性的收費(fèi)痼疾。筆者記得，幾年前，銀監(jiān)會(huì)、央行、國家發(fā)改委曾聯(lián)合下文，叫停銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)34項(xiàng)手續(xù)費(fèi)。然而，有些銀行卻祭出更改收費(fèi)名目的手段繼續(xù)收費(fèi)。這也提醒我們，即便銀行對(duì)于換芯不明著說收費(fèi)，也可能通過其他方式收取換芯的工本費(fèi)。

　　更有趣的是，目前國內(nèi)銀行的收費(fèi)還存在同步雷同的現(xiàn)象。當(dāng)年，幾大國有銀行宣布收取跨行取款手續(xù)費(fèi)時(shí)，消費(fèi)者就轉(zhuǎn)而青睞股份制銀行，其中浦發(fā)銀行還因堅(jiān)持不收該項(xiàng)費(fèi)用而廣受好評(píng)。不過，讓人們始料不及的是，在不久之后，該銀行也宣布同樣收取跨行取款手續(xù)費(fèi)。

　　這種類似于寡頭合謀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象說明，時(shí)下，消費(fèi)者在銀行收費(fèi)事項(xiàng)上存在嚴(yán)重的權(quán)利缺失。拿換芯事件來說，就媒體采訪來看，很多消費(fèi)者都不接受“掏錢換芯”，但他們別無選擇，因?yàn)橄M(fèi)者是一個(gè)個(gè)的個(gè)體，他們無力與銀行機(jī)構(gòu)的規(guī)定對(duì)抗。如果所有銀行都統(tǒng)一收取換芯費(fèi)，消費(fèi)者就只能無奈地接受。

　　不可否認(rèn)，銀行某些收費(fèi)或許是必要的。但具體的某項(xiàng)收費(fèi)合理與否，只有以保障消費(fèi)者的發(fā)言權(quán)不缺失為前提，才能說得清楚。單方面出臺(tái)任何收費(fèi)規(guī)定，都有違公平。銀行在換芯一事上，應(yīng)摒棄收費(fèi)思維慣性。而要做到這一點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)更強(qiáng)有力地負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。