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推動建立科學分類科技評價體系 促進國家科技事業持續健康發展
全國政協“優化創新環境，改革科技評價體系”雙周協商座談會發言摘登（下）
全國政協委員、核工業西南物理研究院院長劉永:
長期穩定支持原始創新研究
結合我國參與國際熱核實驗堆(ITER)計劃實踐,談談原始創新研究需要長期穩定支持的體會與建議。
ITER計劃是目前全球規模最大、影響最深遠的國際大科學工程之一,其目的是建造一座熱核聚變實驗堆。和其它前沿領域一樣,核聚變能開發具有周期長、風險大、探索性強、厚積薄發等特點。一旦取得突破,就會涌現出一批原始創新,形成先發優勢,率先掌握能夠引領未來發展的原創性技術。
我國科技要實現領跑,就需要在很多關鍵領域通過原始創新取得突破。針對參與ITER計劃,中央財政設定了專項經費,在大力支持我國承擔的采購包制造任務實施的同時,也為國內聚變能研發提供了力度相當的支持。在采購包制造任務上,采用與國際一流機構對標的考核體系,在國內聚變能研發上,面對不同性質的項目和不同類別的人員,采取各具針對性的考核方法,充分調動各參與主體的積極性,為輸出原始創新提供了保障。
鑒此,對于具有戰略性、基礎性并能催生大量原始創新的前沿領域,建議:
一、 遵循科技創新規律,在優先項目遴選上,充分發揮體制優勢,集中力量攻克一批制約經濟社會發展的重大科學技術問題。
二、 通過競爭機制確定項目承擔團隊,對圓滿完成階段目標的團隊給予長期穩定的財政支持。在執行過程中進行動態的技術發展趨勢評價,甄別出能夠引領未來發展的原創性技術,進行重點培育,并探討其應用于其它領域的可行性。
三、 確立以創新和貢獻為核心的評價導向,對團隊核心崗位人員實現高薪酬,對關鍵技術的職務發明人實行重獎,以此穩定人才隊伍。
編輯：劉小源
關鍵詞：創新 全國政協
