據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021年）》，“十三五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從最初的11萬億元增長到2020年的39.2萬億元、占GDP比重達(dá)38.6%。

對中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率如此之高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前存在哪些困惑？未來發(fā)展需要注意點(diǎn)什么？圍繞這些話題，本報(bào)記者對中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫克進(jìn)行了采訪。

跑通數(shù)字人才成長通道，

推動算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建

記者：任何一個領(lǐng)域的發(fā)展，人才培養(yǎng)與環(huán)境優(yōu)化都是大話題。在數(shù)字人才隊(duì)伍培養(yǎng)和環(huán)境優(yōu)化方面，您有哪些建議？

孫克：我認(rèn)為既要關(guān)注高端、復(fù)合型人才培養(yǎng)，也要重視產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字技能的培育，還要強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，跑通“基礎(chǔ)教育—技術(shù)工人—技能人才—高技能人才”的成長通道。

具體舉措方面，在高端人才領(lǐng)域，建議擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)院校數(shù)字技能類人才培養(yǎng)，推進(jìn)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，優(yōu)化完善課程設(shè)置，建設(shè)高水平數(shù)字技能職業(yè)教育教師隊(duì)伍。在復(fù)合人才培養(yǎng)方面，應(yīng)鼓勵算力龍頭企業(yè)與高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)專業(yè)課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才。員工技能方面，加強(qiáng)對千行百業(yè)中人才的再培訓(xùn)，提升其數(shù)字知識和運(yùn)用技能。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，建議將數(shù)字素養(yǎng)培育相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)教育教學(xué)活動，引入人工智能、機(jī)器人等課程，組織開展編程競賽，提升學(xué)生數(shù)字技能和創(chuàng)新能力。

環(huán)境建設(shè)方面，我認(rèn)為重點(diǎn)要推動算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建，打造有全球競爭力的計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈：一是把技術(shù)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條理順，從體系結(jié)構(gòu)、芯片設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)軟件、開發(fā)環(huán)境等各個領(lǐng)域形成分工明確又協(xié)同靈活的局面，同時要“引進(jìn)來，走出去”，不斷提升中國在全球產(chǎn)業(yè)中的話語權(quán)；二是要加快推動開放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，加快計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的銜接更順暢。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，元宇宙助其規(guī)模，

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，元宇宙助其活力！

記者：對于元宇宙，您怎么看？

孫克：元宇宙火爆并非空穴來風(fēng)，而是有著深刻的技術(shù)和現(xiàn)實(shí)背景。一方面，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一個新的高度，基于元宇宙概念的產(chǎn)品普遍出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)社交、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字孿生等領(lǐng)域中，這些數(shù)字產(chǎn)品正在改變著生產(chǎn)生活管理的方式和形態(tài)。另一方面，新冠肺炎疫情暴發(fā)至今持續(xù)接近兩年，元宇宙中沉浸式的人機(jī)交互新互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的快速發(fā)展，能夠較好地解決疫情防控期間地理隔離帶來的交流交往困難。

對于元宇宙與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，我認(rèn)為我們不能過度單純炒概念，更要看到元宇宙中數(shù)字技術(shù)帶來的社會生產(chǎn)新變化。

從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化角度來看，元宇宙中包含的云計(jì)算、人工智能、高速網(wǎng)絡(luò)和區(qū)塊鏈等前沿科技，本身就是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，元宇宙中通過單點(diǎn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新融合，使得數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大。

從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化角度來看，元宇宙中的數(shù)字技術(shù)不僅能夠賦能傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，更是催生了線上加線下融合的新型社會關(guān)系，以數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等手段構(gòu)建的細(xì)節(jié)極致完美的仿真環(huán)境，正在深刻改變著現(xiàn)有生產(chǎn)生活管理的組織與運(yùn)作方式，賦予實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的活力。

圍繞數(shù)據(jù)確權(quán)與管理，

我們還有很多事要做！

記者：對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，您長期關(guān)注的角度是什么？又有哪些對應(yīng)建議？

孫克：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我所在的中國信息通信研究院提出了四化框架，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。每一個方面都非常重要，我想重點(diǎn)說說數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，這一點(diǎn)過去大家談得相對少一些。

數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。這一點(diǎn)國家已經(jīng)明確，并很早就做了戰(zhàn)略部署。數(shù)據(jù)要想規(guī)模化釋放其價(jià)值，必須與資本、礦產(chǎn)一樣要確權(quán)，這是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的關(guān)鍵。深圳率先開展地方數(shù)據(jù)立法，首次提出了“數(shù)據(jù)權(quán)”，在法律層面積極探索激活數(shù)據(jù)要素潛力。但整體上，數(shù)據(jù)確權(quán)尚處于萌芽期。比如我國農(nóng)業(yè)土地是農(nóng)民集體所有，而土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以歸個人所有，在此權(quán)利屬性規(guī)定下農(nóng)業(yè)土地得以流轉(zhuǎn)，激發(fā)廣大農(nóng)民生產(chǎn)熱情。數(shù)據(jù)確權(quán)也是如此，思路要更開闊一些，是不是可以將數(shù)據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離？這還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思路。

由此我建議，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)和分類分級管理，探索建立符合數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的制度體系和流通平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場化生態(tài)系統(tǒng)，暢通數(shù)據(jù)交易流動，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置，合理分配數(shù)據(jù)要素收益，推動數(shù)據(jù)要素市場化取得實(shí)質(zhì)突破。