“你們來得太是時候了！新修訂的民辦教育促進法已經(jīng)生效，大方向已經(jīng)確立，但在路上要有加油站和服務區(qū)，如果沒有，‘促進’難以保障，民辦教育人難有獲得感！”20至22日，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任于廣洲一行就“完善非營利性和營利性分類管理制度、實施差別化扶持政策”在湖南調(diào)研，短短幾天里，在湖南省政協(xié)和株洲市政協(xié)的支持下，調(diào)研組和數(shù)十人次的民辦教育人做了交流，言談間見焦慮也見期盼。文首的一幕就發(fā)生在21日下午湖南株洲市政協(xié)會議室里。面對調(diào)研組一行，北京師范大學株洲附屬學校理事長，同時也是株洲民辦教育協(xié)會會長的余年初，話語鏗鏘，毫不掩飾自己的焦慮，“我們現(xiàn)在初心動搖、寢食難安！民辦教育促進法的立法宗旨是促進，但具體在實踐中我們辦學人少有獲得感！”

“那怎樣做你才有獲得感，就你這種類型來說說看？”一直在傾聽記錄的調(diào)研組組長于廣洲緩緩發(fā)問。

“我們是義務教育階段學校，按規(guī)定只能選擇非營利。而如果選擇了非營利，就意味著今后學校資產(chǎn)將與自己不再有關系，以后也沒有收益，只有到學校終止時候才清算、獎補，問題是，我們追求辦百年名校，可這豈不意味著有生之年不會再有拿到獎補的那一天？”余年初提高了聲音，“包括我在內(nèi)的很多民辦教育出資人,我們熱愛教育事業(yè)，但我們也都是普通人，即使我們選擇了非營利，依然希望辦學過程中就有獎勵性體現(xiàn)。”

而準備選擇營利性教育的株洲鐵航職業(yè)學校董事長王貴義同樣心思難安。3年前，株洲的一個民辦學校辦不下去，王貴義受邀來到株洲投資接管。短短幾年時間，在地方政府的支持下，王貴義已經(jīng)在株洲辦成了一個在當?shù)仡H有特色、規(guī)模最大的中等職業(yè)學校。“我們目前的校舍是租的，株洲的營商環(huán)境好，下一步我們準備沉下心來，在這里買地辦學，還想再辦一所民辦高職校。”“不錯哦。”面對激情滿滿的王貴義，于廣洲提問，“那你擔心什么？希望一個什么機制出來才能讓你更好地發(fā)展啊？”

“我們非常擔心人們會對營利性學校另眼相看。”“還有我現(xiàn)在要去買地，但沒有辦法買，因為民辦教育促進法實施條例遲遲沒有出來，稅收、土地的具體政策又會怎樣？心里沒底兒。董事會研究了很多次不敢動。”

“我們是民促法修訂后登記注冊的株洲第一所非營利性學校，但學生拿的還是增值稅發(fā)票，我們還要交企業(yè)所得稅。”株洲軌道交通職業(yè)技術學校校長黃瓊搶過話筒。

“新的民辦教育促進法的管理和實施涉及多個部門，各個部門間的分工合作怎么做？目前培訓不夠，各部門間協(xié)調(diào)困難；頂層設計還有待完善的細則，否則具體執(zhí)行時感到無所憑依。”株洲市教育局副局長徐曉方插話。