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共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望
中國(guó)支持、維護(hù)和加強(qiáng)基于規(guī)則的、開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,與沿線國(guó)家共建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。同時(shí),共建“一帶一路”也著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,讓世界各國(guó)的發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等,讓發(fā)展成果由各國(guó)人民共享。
在共建“一帶一路”過(guò)程中,中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,中國(guó)愿為世界各國(guó)帶來(lái)共同發(fā)展新機(jī)遇,與各國(guó)積極發(fā)展符合自身國(guó)情的開放型經(jīng)濟(jì),共同攜手向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
(四)綠色之路
共建“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,致力于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),增進(jìn)沿線各國(guó)政府、企業(yè)和公眾的綠色共識(shí)及相互理解與支持,共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
沿線各國(guó)需堅(jiān)持環(huán)境友好,努力將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念全面融入經(jīng)貿(mào)合作,形成生態(tài)環(huán)保與經(jīng)貿(mào)合作相輔相成的良好綠色發(fā)展格局。各國(guó)需不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開展節(jié)能減排合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。制定落實(shí)生態(tài)環(huán)保合作支持政策,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。探索發(fā)展綠色金融,將環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理有機(jī)融入現(xiàn)代金融體系。
中國(guó)愿與沿線各國(guó)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,將努力與更多國(guó)家簽署建設(shè)綠色絲綢之路的合作文件,擴(kuò)大“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,建設(shè)“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟。建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)合作示范基地、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)示范推廣基地、科技園區(qū)等國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),打造“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈平臺(tái),開展國(guó)家公園建設(shè)合作交流,與沿線各國(guó)一道保護(hù)好我們共同擁有的家園。
(五)創(chuàng)新之路
創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”需向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?年多來(lái),中國(guó)與沿線國(guó)家優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,集聚創(chuàng)新資源,加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,將繼續(xù)促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合。
21世紀(jì)以來(lái),全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。共建“一帶一路”為大部分處于工業(yè)化初中級(jí)階段的國(guó)家平等合理融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈提供了新契機(jī)。隨著各類要素資源在沿線國(guó)家之間的共享、流動(dòng)和重新組合,各國(guó)可以利用各自比較優(yōu)勢(shì),著眼于技術(shù)前沿應(yīng)用研究、高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化,不斷將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推向前進(jìn)。共建“一帶一路”將成為沿線國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái),成為沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。中國(guó)與沿線國(guó)家之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),已經(jīng)并還將使不同國(guó)家、不同階層、不同人群在開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共享經(jīng)濟(jì)全球化的成果。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各國(guó)利益更加緊密相連。共建“一帶一路”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,與各方加強(qiáng)在人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。通過(guò)沿線國(guó)家青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研工作以及培訓(xùn)沿線國(guó)家科技和管理人員等方式,形成多層次、多元化的科技人文交流機(jī)制。通過(guò)共建國(guó)家級(jí)聯(lián)合科研平臺(tái),深化長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作機(jī)制,提升沿線國(guó)家的科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障,沿線國(guó)家應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)更加有效地保護(hù)和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),構(gòu)建高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
(六)文明之路
共建“一帶一路”推動(dòng)文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任。
古絲綢之路打開了各國(guó)各民族交往的窗口,書寫了人類文明進(jìn)步的歷史篇章。共建“一帶一路”深厚的文明底蘊(yùn)、包容的文化理念,為沿線國(guó)家相向而行、互學(xué)互鑒提供了平臺(tái),促進(jìn)了不同國(guó)家、不同文化、不同歷史背景人群的深入交流,使人類超越民族、文化、制度、宗教,在新的高度上感應(yīng)、融合、相通,共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”推動(dòng)沿線國(guó)家在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等領(lǐng)域開展廣泛合作,促進(jìn)政黨、青年、社會(huì)組織、智庫(kù)、婦女、地方交流協(xié)同并進(jìn),初步形成了和而不同、多元一體的文明共榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。
中國(guó)愿與沿線國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織共同推動(dòng)建立多層次人文合作機(jī)制,搭建更多合作平臺(tái),開辟更多合作渠道。推動(dòng)教育合作,擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,提升合作辦學(xué)水平。建設(shè)好“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)和“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟。繼續(xù)開展歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物援外合作、聯(lián)合考古合作,推進(jìn)博物館交流合作,聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)政黨、民間組織往來(lái),密切婦女、青年等群體交流,促進(jìn)包容發(fā)展。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間,中國(guó)有關(guān)部門將與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)共同發(fā)起“關(guān)愛兒童、共享發(fā)展,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”合作倡議。中國(guó)社會(huì)組織將啟動(dòng)“絲路一家親”行動(dòng),推動(dòng)沿線各國(guó)社會(huì)組織共同開展民生領(lǐng)域合作。中國(guó)也將繼續(xù)向沿線發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持和幫助。
(七)廉潔之路
廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。沿線國(guó)家需協(xié)力打造廉潔高效的現(xiàn)代營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,建立規(guī)范透明的公共資源交易流程。在項(xiàng)目招投標(biāo)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),消除權(quán)力尋租空間,構(gòu)建良性市場(chǎng)秩序。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流合作,以《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際公約和相關(guān)雙邊條約為基礎(chǔ)開展司法執(zhí)法合作,推進(jìn)雙邊引渡條約、司法協(xié)助協(xié)定的簽訂與履行,構(gòu)筑更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。各國(guó)需推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自律意識(shí),構(gòu)建合規(guī)管理體系,培育廉潔文化,防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂行為。政府、企業(yè)、國(guó)際社會(huì)三方需共同努力,采取有效措施,建立拒絕腐敗分子入境、腐敗資產(chǎn)返還等合作機(jī)制,通力協(xié)作斬?cái)喔瘮℃湕l、構(gòu)筑反腐敗防線。
中國(guó)愿與各國(guó)一道完善反腐敗法治體系和機(jī)制建設(shè),不斷改善營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。深化與沿線國(guó)家反腐敗法律法規(guī)對(duì)接,深化反腐敗務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)廉潔教育培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理。中國(guó)愿與沿線國(guó)家共同努力,把“一帶一路”建設(shè)成為廉潔之路。
世界潮流浩浩蕩蕩。共建“一帶一路”倡議順應(yīng)歷史大潮,所體現(xiàn)的價(jià)值觀和發(fā)展觀符合全球構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求,也符合沿線國(guó)家人民渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望和熱切期待。毋庸置疑,隨著時(shí)間的推移,共建“一帶一路”將進(jìn)一步彰顯出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。通過(guò)布局開篇的“大寫意”和精耕細(xì)作的“工筆畫”,共建“一帶一路”將久久為功,向高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平發(fā)展,為建設(shè)一個(gè)持久和平的世界,建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界,建設(shè)一個(gè)開放包容的世界,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界,最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景作出更大貢獻(xiàn)。
(注1)Suprabha Baniya, Nadia Rocha, Michele Ruta. Trade Effects of the New Silk Road: A Gravity Analysis. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8694,January 2019.
(注2)Maggie Xiaoyang Chen, Chuanhao Lin. Foreign Investment across the Belt and Road Patterns, Determinants and Effects. WORLD BANK Policy Research Working Paper 8607, October 2018.
(注3)Fran ois de Soyres. The Growth and Welfare Effects of the Belt and Road Initiative on East Asia Pacific Countries. WORLD BANK GROUP, October 2018 Number 4.
編輯:曾珂
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