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關于2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
46個預期性指標中,44個指標運行情況符合或好于預期。全社會固定資產投資指標和服務貿易進出口額指標運行值與預期值存在一定差距。關于全社會固定資產投資指標,一方面,近幾年來,我們堅持貫徹新發展理念,更加注重優化投資結構、提高投資效率,減少投資依賴。2017年在投資增速低于預期的同時,我國經濟依然保持了穩中向好態勢,體現了需求結構調整、發展動能轉換的成效。另一方面,受投資回報率偏低、市場前景不明朗、營商環境有待進一步改善等影響,民間投資和制造業投資活力不強,導致全社會固定資產投資增速放緩。關于服務貿易進出口額指標,一方面,近幾年來,服務貿易結構進一步優化,新興業態快速發展,服務貿易創新發展取得積極成效,2017年服務出口增長10.6%,7年來首次高于進口增速。另一方面,主要受旅行進出口同比下降、統計口徑調整等因素影響,服務貿易進出口額增速放緩,低于年初制定的預期目標。
總的來看,2017年經濟運行穩中向好態勢持續發展,決勝全面建成小康社會又向前邁出堅實一步。在國內外經濟形勢極其錯綜復雜的情況下,經濟社會發展取得這樣的成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是黨的十八大以來黨中央、國務院一系列重大方針政策和重大舉措累積效應的結果,更是全黨全國各族人民共同奮斗、各方面工作久久為功的結果。五年來,各地區各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,“十二五”規劃勝利完成,“十三五”規劃順利實施。一是經濟實力顯著增強。國內生產總值從2012年的54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%,對世界經濟增長的貢獻率超過30%。二是發展質量和效益明顯提高。全國一般公共預算收入從11.7萬億元增至17.3萬億元。全員勞動生產率從人均7.3萬元提高到10萬元以上。居民人均可支配收入從1.7萬元增至2.6萬元,增速總體快于經濟增長,城鄉居民收入倍差由2.88∶1下降至2.71∶1。單位國內生產總值能耗降低20.9%。三是經濟結構發生重大變革。需求結構“消費超投資”,最終消費對經濟增長的貢獻率提高了近4個百分點。產業結構“三產超二產”,服務業占國民經濟的比重不斷上升。區域發展格局不斷優化,新型城鎮化扎實推進,8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。四是新舊動能加快接續轉換。供給側結構性改革扎實推進,有效改善了市場供求關系和企業盈利狀況。創新驅動發展戰略深入實施,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世,新產業新業態新模式層出不窮,傳統產業通過改造升級煥發生機。五是市場主體活力持續釋放。營商環境不斷優化,產權保護不斷加強,公平競爭市場環境進一步健全。五年來,國務院部門行政審批事項削減44%,中央層面核準的企業投資項目減少90%,中央政府定價項目縮減80%。大眾創業萬眾創新蓬勃發展,全國日均新登記企業從5400戶上升到1.66萬戶,活躍度保持在70%左右,經濟社會發展內生動力不斷增強。六是改革開放全面深化。重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立?!耙粠б宦贰背h由構想逐步變為現實,貿易大國地位更加鞏固,利用外資保持穩定增長,我國對世界經濟發展的影響力大幅提升。七是民生福祉得到有效保障。城鎮新增就業6600萬人以上,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,基本公共服務均等化程度不斷提高。八是生態環境建設保護力度持續加大。大氣、水、土壤污染防治行動取得明顯成效,重點區域PM2.5平均濃度下降30%左右,生態文明制度體系加快形成,環境狀況得到改善。
五年來經濟社會發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了重要物質條件,進一步堅定了全黨全國各族人民對習近平新時代中國特色社會主義思想的高度認同,進一步凝聚了全黨全國各族人民的思想共識,為推動高質量發展奠定了堅實的思想基礎。
編輯:楊嵐
關鍵詞:增長 社會發展 國民經濟 發展計劃