4名詐騙犯虛設(shè)公司和科技項目，4年間騙取1300多萬元國家科技專項資金。中國青年報獨家披露這一系列事件的始末后，引起社會廣泛關(guān)注。

多位知情人士向記者反映，除了報道涉及的湖南省科技廳工作人員因監(jiān)管失職導致騙子得逞外，該廳還有多名干部、員工親自策劃，與企業(yè)合謀虛立省級科技計劃項目，套取巨額省級科技計劃項目資金，并采取各種手段套取公款，私分國有資產(chǎn)上百萬元。

目前，這一系列案件已被當?shù)胤ㄔ阂粚徟袥Q。

搜羅假項目騙取財政資金

司法文書顯示，2010年，擔任湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心主任(正處級)的聶榮喜，開始打起了利用假“科技項目”騙取國家專項補助資金的主意。

他找來小舅子譚錚煒，希望設(shè)立幾個公司申報科技補助，“最好是運營兩年以上的”。

2010年10月，譚錚煒花6000元購買了“長沙銘聯(lián)電子科技有限公司”的殼，更名為“長沙龍谷科技推廣服務(wù)有限公司”(以下簡稱“龍谷公司”)。聶榮喜隨后找到長沙海聯(lián)投資咨詢管理有限公司(以下簡稱“海聯(lián)公司”)董事長王某(另案處理)，商議讓海聯(lián)公司為龍谷公司編制申報材料。盡管譚錚煒僅能提供龍谷公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程和公章，但王某仍安排海聯(lián)公司員工胡紅桂等人，編造了大量虛假材料。

精心包裝后，龍谷公司的申報材料很快報到湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心。聶榮喜利用手中權(quán)力，違規(guī)將這一完全不符合申報條件的假項目，推薦到國家創(chuàng)新基金管理中心，并利用私人關(guān)系使其獲得關(guān)照。

最終，龍谷公司申報的“湖南省新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺”成功立項，并獲得中央財政補助科技型中小企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新基金的無償補助50萬元。

資金到手后，譚錚煒將15萬元交給聶榮喜，聶榮喜將7萬元給海聯(lián)公司王某作為包裝費，其余8萬元塞進了自己的口袋。

判決書顯示，在大部分套取國家補助資金的案情中，聶榮喜的借口都是“火炬創(chuàng)業(yè)中心需要解決工作經(jīng)費”。

公家幌子 私人腰包

2011年3月，聶榮喜以湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心需要解決工作經(jīng)費為名，找到湖南某大學部門主任李學軍商議要其幫忙尋找企業(yè)來申報省級科技發(fā)展計劃項目，待立項資金撥付到位后，由企業(yè)扣除稅費后將余額返還給聶榮喜。

此前，聶榮喜找到常小佑(湖南省科技廳發(fā)展計劃處副處長，已另案處理)和李小兵(湖南省科技廳發(fā)展計劃處副調(diào)研員)，提出以找企業(yè)立省級科技發(fā)展計劃項目的方式，來套取資金解決湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心工作經(jīng)費的方案，并獲得同意。

按照聶榮喜的意圖，李學軍找到湘潭湘工科技有限公司(以下簡稱“湘工公司”)董事長吳克軍，由李學軍組織人編寫申報材料，再以該公司名義向湖南省科技廳申報“中小煤礦人員定位管理系統(tǒng)”。