首頁>專題聚合專題聚合
完善社會保障 溫暖失獨家庭
民進中央人口資源環境委員會委員、河北省秦皇島市計劃生育協會秘書長孫海云:
統籌解決失獨家庭扶助問題
國家衛生計生委等部門2013年12月聯合下發了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(以下簡稱《通知》),對計生特困家庭的經濟扶持、養老保障等四個方面提出了明確意見。但《通知》下發一年半來,一些措施并沒有得到有效落實,“老無所養,老難就醫,送終無人”等問題依然存在。
建議合理解決扶助資金問題。根據城鄉的生活保障、生活支出等實際狀況,重新平衡城鄉特別扶助金標準,應使農村不低于城鎮;大幅提高特別扶助金標準,并按年齡段逐步提高;制定全國統一或根據東、中、西部劃分的獨生子女死亡一次性救助標準,可采取與特別扶助金相同的分級負擔方法;國家統一規定扶助金發放周期,明確每半年或每季度發放一次,且需在該周期內發放完畢,避免拖延。
妥善解決服務管理問題。明確服務機構,成立失獨家庭管理機構,建立、完善全國相對統一的扶助政策,并監督落實;明確服務人員,落實聯系人制度,可從計生協會員或志愿者中招募專(兼)職聯系人,定期或不定期到家中走訪看望,及時幫助解決失獨者力所不及的困難;幫助解決就醫難題,開通醫療綠色通道,提供陪同就診、免費體檢、陪護補貼、臨終關懷、喪葬代理等服務。為失獨者辦理意外傷害保險,在被保險人發生意外傷害或死亡時,由專門機構或聯系人協助保險公司做好理賠工作。對參加城鄉居民社會養老保險的失獨者,每人每月增加一定數量的基礎養老金。
此外,政府應出資建立或出臺優惠政策鼓勵社會力量建立專門的養老機構,為失獨老人提供一個平和的養老環境。對合法收養孤兒的失獨家庭予以政策上的特殊照顧,對收養未滿18周歲孤兒的繼續給予專項資金扶助。
編輯:薛鑫
關鍵詞:失獨家庭 計劃生育家庭 全國政協委員 民進中央 國家衛計委 中國人壽