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不該被遺忘的山村啟蒙者
——“千元溫暖行動”赴廣西發放紀行
春節臨近,在廣西壯族自治區,有一群老師卻在為如何過年發愁。他們是扎根在大山深處的園丁,他們的名字前,大多被冠以“代課教師”、“頂崗教師”、“臨時聘用老師”……
近日,記者跟隨中國下一代教育基金會紅燭基金赴廣西三地,探望了這些人類靈魂的工程師,了解到了他們的現狀與不易。
“紅燭”點燃希望
“能幫一個是一個,做了總比不做強。”基金秘書長李娟告訴記者,今年“千元溫暖行動”共惠及7個省市區的318名代課教師,發放慰問金每人1000元,“錢不多,希望可以讓老師們過一個好年,為自己和家人添置幾件新衣服,買些過節的年貨。”
1月的廣西,山中的油菜花已黃燦燦地耀眼,汽車在狹窄的山路上蜿蜒前行。之前曾聽人說,找到村子中最破舊的房子,那一定是代課教師的家。
過了一處名為“龍潭”的取水點,紅燭基金一行來到田林縣平塘鄉龍歪小學代課教師班秀英家中。黃土夯的墻、木板搭建的老房子,從小窗戶透進的光仍讓屋內顯得昏暗,一位老婦人佝僂著背坐在燃燒的火塘前。據班秀英老師說,那是她的婆婆,老人前些年身子還算硬朗,最近卻走不了路了,“大山里,帶著老人出去一趟不容易,就算到了醫院,治療費我們也掏不起。”
班秀英1993年開始做代課教師,最初教的是復式班,承擔著語文、數學、音樂、體育、圖畫等各科課程,現在學校已是分年級教學,她目前在教五年級語文。由于孩子們大多寄宿在學校,她平日除教學外還要照顧學生們的生活起居,周末才能回家。
記者了解到,3年前,班秀英的工資從每月500元漲到700元,但這也僅是公辦教師月工資的1/5,上有公婆、下有一雙兒女的她,辛苦一個月的所得,“如果生病的話,連進一次醫院都不夠。”
在代課教師的崗位上站了21年,班秀英最大的愿望是成為名正言順的人民教師,這也是所有代課教師的心愿,因為“轉正”意味著工資提高數倍、意味著工作和生活有了保障,更意味著面對村里人質疑的眼神,他們能夠對自己的身份理直氣壯。
聽著班老師的講述,紅燭基金秘書長李娟坦言,幫助教師就是幫助孩子,這是基金一以貫之的宗旨,“有了鄉村代課老師,才有了山里孩子走出大山的希望。”
“臨時工”身份
“我始終感覺自己不是學校的主人,而只是一個臨時工。”在紅燭基金“千元溫暖行動”百色市田林縣發放儀式現場,代課老師劉玉仙很是傷感,“要面對的精神壓力太大了。”23年的教齡,她已記不清自己多少次站在學生面前喊“上課”,但是,這兩個字她至今喊得底氣不足,空有一張教師從業資格證,很多同她一樣的代課教師在公辦教師面前似乎總是矮了一截。
翻開歷史,“代課教師”是個沉重的時代符號,最早叫做“民辦教師”,特指在農村學校中沒有事業編制的臨時教師。教育部為提高基礎教育的師資質量,自1985年開始,國家出臺規定,不允許再有民辦教師。然而,在不少偏遠貧困山區,因財政困難招不到公辦老師或公辦老師不愿去,這些空缺仍需臨時教師來填補,他們轉而被稱為“代課教師”,為維系義務教育承擔著歷史責任。
李娟告訴記者,“千元溫暖行動”前期收集的數據資料顯示,在甘肅、湖南、廣西、江西、云南、貴州等地,代課教師仍普遍存在。許多老師形容自己的代課生活是“愛著并痛著”。這個“愛”來自于對學校、對職業的眷戀,而“痛”源自尷尬的身份。沒有社保、醫保,低廉的薪水令他們家徒四壁,很多代課教師在用自己的青春年華支撐著鄉村教育。
劉玉仙老師坦言,“臨時工”身份使得代課教師這一群體活得很是艱難。盡管在工作上需要付出與公辦教師一樣的辛苦,但“工薪待遇不平等”、“隨時面臨解聘”、“招調入編難”等困境悉數囊括,一直沒有得到應有的保障,“代課老師所從事的工作,仿佛真的被看做了一種‘公益’行為,而不是被當成一種其權利和義務應該享有法律保障的勞動。”
最初月薪幾十元
“22、35、80、120、170、500、700。”慰問金發放儀式現場,代課教師黃里中歷數著執教26年來自己工資收入的遞增情況。80個孩子、3個老師,他笑稱自己是“當爹、當媽、當老師”,但“沒有編制,不是正式教師”。
一直以來,代課教師與正式公辦教師同工同酬的呼聲一直沒有停歇。據調查,鄉村代課教師付出的勞動并不比公辦教師少,教學質量也不低,很多都在超課時工作,同時還要承擔著照顧學生衣食起居和人身安全的責任。然而,由于轉正沒有政策依據,只是一個身份的差異就造成了待遇的天壤之別。
農桂玲,今年40歲,17歲開始做代課教師,月薪從最初的60元漲到了現在的700元。她選擇做代課教師的理由很簡單,“我是大山里的人,希望能把孩子們教好,讓他們有機會走出大山。”從事鄉村教育工作23年,清貧一直伴隨著她的職業生涯。農桂玲說,自己也是富有的,每一聲“老師好”,都讓她發自內心的滿足。
按照教育法規和勞動法的規定,代課教師應與公辦教師同工同酬。2008年以前,有的地方代課教師工資由鄉鎮財政撥付。如今,代課教師的人員經費由其聘用的學校自行籌集,而不是由財政統一核撥,因而出現了代課教師同工不同酬、待遇不對等的問題。
在采訪中記者了解到,在廣西,根據不同地方的標準,代課教師的工資從500元到1000元左右不等,但最多都不會超過在編老師的
1/3,且無法享受各種保險、福利、獎金等。相比田林縣與忻城縣,巴馬瑤族自治縣得益于旅游資源的開發,兩年前,縣教育局為代課教師上了養老等社會保險。
編輯:羅韋
關鍵詞:教師 代課