人民政協網6月25日電（記者 王菡娟）“再生資源利用是循環經濟的重要組成部分。在當前原生資源日益減少緊缺的情況下，充分利用再生資源，既可以節約能源、減少污染排放，又能有效保護生態環境，是實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手。” 中國物資再生協會會長許軍祥在接受記者采訪時表示。

“碳達峰、碳中和目標，不僅展現了我國應對氣候變化的堅定決心，也將使我國經濟結構和經濟社會運轉方式產生深刻變革。再生資源利用行業對雙碳目標的實現潛力巨大，減碳將在其綠色供應鏈中實現，作為物資再生協會應在此方面發揮更大的作用。”許軍祥說。

許軍祥給記者舉了例子。

“拿汽車拆解行業來說。一般情況下，通過精細拆解將挖掘提升其報廢機動車價值。有些報廢機動車“五大總成”可以通過再制造的方式重新利用，很多完好的零件可以作為回用件再利用，這比全部作為廢鋼等材料利用具有更大價值，對減少碳排放，實現碳達峰、碳中和作用顯著。還有塑料再生行業，塑料的原材料是石油，如果可以使更多的塑料進入再利用環節，將有效減少初次生產過程中的碳排放，提高廢塑料價值。”許軍祥說。

數據顯示，每回收利用1公斤廢塑料，相當于減少使用 2-3公斤的原油，可減少固體廢棄物填埋 0.53公斤 。

無疑，通過對巨大的可回收物進行循環利用，是實現節能減排，在2030年前實現碳達峰不可或缺的方式。 同時，再生資源的利用還將為企業贏得碳排放配額的收益，為企業創造更多的經濟價值。

但許軍祥同時表示，再生資源領域的許多問題是供應鏈問題。一些非法拆解往往占有供應鏈，形成了不規范的產業鏈條，加之相關稅收政策及管理不到位，打擊非法不力，導致再生行業嚴重存在“劣幣驅逐良幣”的現象，對行業的發展壯大十分不利。

“在汽車拆解行業和塑料再生行業普遍存在這種情況。目前一些非法汽車拆解小作坊星羅棋布，只需一塊空地就能‘開張’，因為成本低廉，可以不斷提高報廢車回收價格，使市面上大量的報廢車進入這些‘小作坊’，反而使投入巨大的正規拆解企業面臨著無車可收、再生產品銷量不佳，導致整個行業陷入‘叫好不叫座’的尷尬局面。”許軍祥說。

更讓許軍祥擔心的是，在小作坊拆解過程中，報廢汽車里的廢機油、電瓶里的廢酸等污染物隨意排放，對生態環境也造成嚴重的破壞。

在許軍祥看來，中國物資再生協會要引導行業企業構建起綠色供應鏈。他強調“要構建綠色供應鏈，斬斷非法供應鏈，綜合治理，促進行業健康規范快速發展”。通過制定標準、產品溯源等工作，有利于形成一個較為完善的綠色產業鏈，推動整個行業做大做強。

讓許軍祥高興的是，2021年2月22日，國務院發布《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發展邁上新臺階。

意見強調，加快落實生產者責任延伸制度，特別是加快構建廢舊物資循環利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產出率和回收利用率等。

“這為以后的工作指明了方向，也讓我們更有了信心和動力。”許軍祥表示。

實際上，在完善再生行業綠色供應鏈方面，物資再生協會也已進行了一系列有益探索。

2020年6月1日，由中國石油和化學工業聯合會和中國物資再生協會牽頭，聯合中國石化、寶潔、陶氏公司、格林美、金發、翠豐集團、愛分類愛回收、美團外賣、龍福環能科技、樹業環保、科思創、蘇伊士、bp中國、巴斯夫、SK綜合化學等十六家發起成員企業，成立了 “綠色再生塑料供應鏈聯合工作組”。通過價值鏈合作和模式創新，優化塑料回收利用途徑，推動產品生態設計，為實現一個沒有“塑料廢棄物”的地球而努力。

一年來，綠色再生塑料供應鏈聯合工作組的規模不斷擴大，從成立時的16家企業增加到31家，共同制定了《塑料制品易回收易再生設計評價通則》，并于2021年2月1日起正式實施。這是我國完全自主的塑料制品易回收易再生性設計標準體系，填補了塑料制品易回收和易再生性設計標準的空白，將提高我國廢塑料的回收率和高值化利用。

“這些舉措是推動塑料回收產業的轉型升級，破解行業中的現實問題，推進廢塑料回收利用綠色發展的有益嘗試，對碳達峰、碳中和目標的實現具有重要意義。”許軍祥說。