我市科研院所眾多，科技實力雄厚，擁有大量科技成果，經過多年發展，積累了較雄厚的科技實力和產業基礎。但近些年我市經濟出現了增長乏力、增速變緩的情況，新興產業的發展速度雖然快于傳統產業，但比重較低，在短期內無法成為拉動天津經濟增長的主力軍。因此，激發成果轉化活力，推進新興產業發展，促進傳統行業轉型是天津實現新舊動能的接續轉換、引育新的增長動能，實現高質量發展的關鍵環節。

根據2019年天津市技術市場統計年報顯示，我市共登記技術合同11315項，合同成交總額725.26億元，在全國排名第九。經統計我市19家高校和48家科研院所科技成果轉化報告，2018年67家單位通過轉讓、許可、作價入股三種方式共轉化科技成果148項，當年到賬總金額4796.68萬元。此外，產學研項目合同數16570項，合同金額17.28億元。67家單位成果轉化收入當年現金總收入共計1.62億元。成果轉化數量和金額與我市的經濟社會發展水平不匹配。

一、 天津市科技成果轉化面臨的問題

1. 創新資源聚集難

推動科技成果轉移轉化工作過程需要的成果、需求、專家、企業、服務等要素信息匯集的方法、渠道不暢，信息完整性不夠，信息有效性不足，真實性存疑，且存在“信息孤島”現象?？蒲性核鳛榭萍汲晒饕教幵谙鄬Ψ忾]的環境，把握市場需求和走向能力不足，產出的成果在轉化過程中出現配套性、協調性及推廣性差的問題。多數企業對科研院所產出成果的了解限于表面，持懷疑態度，成果需求方也大多是中小型科技企業，風險承擔能力較低，對科技成果潛在價值的理解能力有局限。

2. 服務機構水平相對低

成果轉移轉化的服務對象是需求，但目前中介服務機構匯集需求的渠道不多，需求挖掘方法不系統，實際需求挖掘不深不透。需求調查對象的選取、需求挖掘方式的選擇等未形成系統化的方法論，導致需求挖掘效率較低，有效需求不足。供需雙方對接活動很多，但由于組織方（中介方）目的性不強，對供需雙方的需求了解不夠深入，對接過程中的流程不規范，有效信息交流不暢，對接效果不顯著。中介服務機構工作人員隊伍能力有待提升，缺乏既掌握科學技術又精通市場管理的技術經理人，不能為成果轉化提供全面的指導和管理，影響轉化工作順利開展。

3. 服務要素協同少

與成果轉化工作相關創業孵化資源少，金融服務體系不完善。我市創業孵化載體數量很多，但大部分發展現狀是重資產、輕服務，與成果轉化、企業孵育的關聯較弱，沒有建立成果轉化—企業孵化—產業培育的發展體系?？萍汲晒霓D化本身就是具有高技術、高投入、高風險的特性。目前我市為促進成果轉化而設立了專項基金，并支持或參與成立了一些與成果轉化相關的小貸、擔保、天使、創投基金，支持力度不斷增加，但由于制度和具體執行方面的原因，沒有對成果轉化項目重點關注，對企業考察和評估不充分，對成果轉化工作的推動效果不明顯。

二、 建議

1. 促進成果轉化工作參與各方資源聚集

一是充分發揮科技成果轉化線上線下服務平臺作用。二是推動科研院所建立以市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，搭建科研院所資源開放共享平臺，發揮院所在創新鏈、產業鏈中承上啟下的突出作用，破解產業發展關鍵共性技術問題。三是激發企業參與成果轉化工作積極性。四是加強成果轉化相關政策的宣傳和執行力度，掃除科技成果轉化過程中的阻礙，明確轉化模式和收益分配機制，打破科研人員參與成果轉化的桎梏。

2. 提升成果轉化服務機構能力

一是引導一些相關機構轉型為成果轉化中介服務機構，為院所、企業開展專業服務。二是引進一批國內外優秀成果轉化服務機構及先進的行業工作經驗和模式，為我市科研機構和企業提供更為優秀的服務 。三是加強技術轉移服務機構從業人員的培訓，培養一批跨學科、高素質復合型科技服務人才。

3. 加強各類要素對成果轉化工作的協同促進

一是引導我市眾創空間、孵化器等創業孵化機構為企業提供成果轉化過程更加全面、深層次的服務，不斷創新體制機制，從“重資產、輕服務”逐步轉向“輕資產、重服務”。二是加大金融對成果轉化工作的推動力度。建立銀行、擔保、保險、投資機構等服務成果轉化的科技金融工作體系，引導金融機構建立適應成果轉化項目和初創期企業的評價機制。