1月4日上午，重慶市渝中區(qū)政協(xié)全會開幕，下午便聚焦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題，開展“1號提案”現(xiàn)場辦理工作。

渝中區(qū)是重慶市最早進入老齡化的城區(qū)，老齡化問題嚴峻，養(yǎng)老服務(wù)需求巨大。2019年11月，區(qū)政協(xié)聯(lián)合區(qū)政府辦、區(qū)人大、民建區(qū)委、九三學社區(qū)委、農(nóng)工黨區(qū)委，以及10余個政府職能部門、街道和養(yǎng)老機構(gòu)，召開多場座談會，專題討論渝中區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題，并組織聯(lián)合調(diào)研組赴上海考察，形成的《關(guān)于進一步提升我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議》提案，被確定為2020年“1號提案”。

“我區(qū)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)條件獨天得厚，必須長遠布局。”渝中區(qū)常務(wù)副區(qū)長王勇指出，渝中區(qū)是全市醫(yī)療機構(gòu)最密集的城區(qū)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展具有豐沃的土壤。

然而提案指出，那這些豐富的醫(yī)療資源并沒有得到合理利用，養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率低，提供的服務(wù)內(nèi)容單一加之醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源短缺，無法滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老的需求。

渝中區(qū)解決養(yǎng)老問題的突破口在于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。提案建議，探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接，完善硬件設(shè)施，充實人員隊伍，為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）與周邊醫(yī)療機構(gòu)“嵌入式”發(fā)展或?qū)崿F(xiàn)簽約全覆蓋。加強多部門統(tǒng)籌協(xié)作，實現(xiàn)資源的有效整合和合理分配。同時，突出頂層設(shè)計，出臺相應的指導性文件，科學編制社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃。完善和落實相關(guān)政策，出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)鼓勵扶持政策。

區(qū)民政局在內(nèi)的16家辦理部門現(xiàn)場給予委員們答復。渝中區(qū)財政統(tǒng)籌安排2149萬元用于打造市級示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)適老無障礙環(huán)境改造及“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”示范項目建設(shè)。安排752萬元用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運營補助，積極引進有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有實力的社會機構(gòu)運營養(yǎng)老服務(wù)站；安排167萬元用于對轄區(qū)內(nèi)符合條件的“三無”、低收入、低保等老人發(fā)放助養(yǎng)補貼、給予居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。

目前，渝中區(qū)已建成養(yǎng)老機構(gòu)19家25處，養(yǎng)老服務(wù)中心6個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站43個，護理床位近2000張，醫(yī)護人員200余人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)實行了簽約式服務(wù)合作，根據(jù)老人和家屬的需要提供醫(yī)療服務(wù)。

“提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不是一日之功，落到實處關(guān)鍵還是要強化服務(wù)保障，構(gòu)建服務(wù)體系。”辦理現(xiàn)場，區(qū)政協(xié)主席陳大奎建議，“一方面要根據(jù)規(guī)劃布局進行適老化改造，建設(shè)老年宜居環(huán)境。另一方面要加強社區(qū)居家養(yǎng)老從業(yè)人員隊伍建設(shè)。還可以鼓勵社會資本加入，與醫(yī)療機構(gòu)合作興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。”（通訊員 陶祥飛）