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中共中央 國務院印發《交通強國建設綱要》

2019年09月19日 18:48 | 來源:新華社
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(三)形成廣覆蓋的農村交通基礎設施網。全面推進“四好農村路”建設,加快實施通村組硬化路建設,建立規范化可持續管護機制。促進交通建設與農村地區資源開發、產業發展有機融合,加強特色農產品優勢區與旅游資源富集區交通建設。大力推進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區、墾區林區交通發展,實現以交通便利帶動脫貧減貧,深度貧困地區交通建設項目盡量向進村入戶傾斜。推動資源豐富和人口相對密集貧困地區開發性鐵路建設,在有條件的地區推進具備旅游、農業作業、應急救援等功能的通用機場建設,加強農村郵政等基礎設施建設。 

(四)構筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區等世界級城市群,打造具有全球競爭力的國際海港樞紐、航空樞紐和郵政快遞核心樞紐,建設一批全國性、區域性交通樞紐,推進綜合交通樞紐一體化規劃建設,提高換乘換裝水平,完善集疏運體系。大力發展樞紐經濟。 

三、 交通裝備先進適用、完備可控 

(一)加強新型載運工具研發。實現3萬噸級重載列車、時速250公里級高速輪軌貨運列車等方面的重大突破。加強智能網聯汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協同)研發,形成自主可控完整的產業鏈。強化大中型郵輪、大型液化天然氣船、極地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主設計建造能力。完善民用飛機產品譜系,在大型民用飛機、重型直升機、通用航空器等方面取得顯著進展。 

(二)加強特種裝備研發。推進隧道工程、整跨吊運安裝設備等工程機械裝備研發。研發水下機器人、深潛水裝備、大型溢油回收船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備。 

(三)推進裝備技術升級。推廣新能源、清潔能源、智能化、數字化、輕量化、環保型交通裝備及成套技術裝備。廣泛應用智能高鐵、智能道路、智能航運、自動化碼頭、數字管網、智能倉儲和分揀系統等新型裝備設施,開發新一代智能交通管理系統。提升國產飛機和發動機技術水平,加強民用航空器、發動機研發制造和適航審定體系建設。推廣應用交通裝備的智能檢測監測和運維技術。加速淘汰落后技術和高耗低效交通裝備。 

四、 運輸服務便捷舒適、經濟高效 

(一)推進出行服務快速化、便捷化。構筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區際快速客運服務,提升主要通道旅客運輸能力。完善航空服務網絡,逐步加密機場網建設,大力發展支線航空,推進干支有效銜接,提高航空服務能力和品質。提高城市群內軌道交通通勤化水平,推廣城際道路客運公交化運行模式,打造旅客聯程運輸系統。加強城市交通擁堵綜合治理,優先發展城市公共交通,鼓勵引導綠色公交出行,合理引導個體機動化出行。推進城鄉客運服務一體化,提升公共服務均等化水平,保障城鄉居民行有所乘。 

(二)打造綠色高效的現代物流系統。優化運輸結構,加快推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線等“公轉鐵”重點項目建設,推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉移。推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展,推廣跨方式快速換裝轉運標準化設施設備,形成統一的多式聯運標準和規則。發揮公路貨運“門到門”優勢。完善航空物流網絡,提升航空貨運效率。推進電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專業化物流發展,促進城際干線運輸和城市末端配送有機銜接,鼓勵發展集約化配送模式。綜合利用多種資源,完善農村配送網絡,促進城鄉雙向流通。落實減稅降費政策,優化物流組織模式,提高物流效率,降低物流成本。 

(三)加速新業態新模式發展。深化交通運輸與旅游融合發展,推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發展,完善客運樞紐、高速公路服務區等交通設施旅游服務功能。大力發展共享交通,打造基于移動智能終端技術的服務系統,實現出行即服務。發展“互聯網+”高效物流,創新智慧物流營運模式。培育充滿活力的通用航空及市域(郊)鐵路市場,完善政府購買服務政策,穩步擴大短途運輸、公益服務、航空消費等市場規模。建立通達全球的寄遞服務體系,推動郵政普遍服務升級換代。加快快遞擴容增效和數字化轉型,壯大供應鏈服務、冷鏈快遞、即時直遞等新業態新模式,推進智能收投終端和末端公共服務平臺建設。積極發展無人機(車)物流遞送、城市地下物流配送等。 

五、 科技創新富有活力、智慧引領 

(一)強化前沿關鍵科技研發。瞄準新一代信息技術、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿,加強對可能引發交通產業變革的前瞻性、顛覆性技術研究。強化汽車、民用飛行器、船舶等裝備動力傳動系統研發,突破高效率、大推力/大功率發動機裝備設備關鍵技術。加強區域綜合交通網絡協調運營與服務技術、城市綜合交通協同管控技術、基于船岸協同的內河航運安全管控與應急搜救技術等研發。合理統籌安排時速600公里級高速磁懸浮系統、時速400公里級高速輪軌(含可變軌距)客運列車系統、低真空管(隧)道高速列車等技術儲備研發。 

(二)大力發展智慧交通。推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。推進數據資源賦能交通發展,加速交通基礎設施網、運輸服務網、能源網與信息網絡融合發展,構建泛在先進的交通信息基礎設施。構建綜合交通大數據中心體系,深化交通公共服務和電子政務發展。推進北斗衛星導航系統應用。 

(三)完善科技創新機制。建立以企業為主體、產學研用深度融合的技術創新機制,鼓勵交通行業各類創新主體建立創新聯盟,建立關鍵核心技術攻關機制。建設一批具有國際影響力的實驗室、試驗基地、技術創新中心等創新平臺,加大資源開放共享力度,優化科研資金投入機制。構建適應交通高質量發展的標準體系,加強重點領域標準有效供給。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:交通 建設 推進 完善 發展

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