隨著新媒體傳播平臺(tái)的迅猛發(fā)展，造謠誹謗、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等違法行為成為全世界共同面對(duì)的難題。其中，網(wǎng)絡(luò)謠言尤其是網(wǎng)絡(luò)政治謠言由于真?zhèn)坞y辨、蠱惑性強(qiáng)，容易帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政局失穩(wěn)。許多國(guó)家把打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言作為謠言治理的重要內(nèi)容，綜合施策、嚴(yán)厲打擊

加強(qiáng)法制建設(shè) 加大法治力度

在互聯(lián)網(wǎng)管理方面，遵循建章立制、依法治理的方式已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)和通行做法。美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地，也是最早對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行管制的國(guó)家，至今共有《網(wǎng)絡(luò)安全法2009》《信息安全與互聯(lián)網(wǎng)自由法》《反外國(guó)宣傳和造謠法》等近130項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。臉書(shū)（Facebook）、推特（Twitter）等社交網(wǎng)站及其知名博主、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”均受政府常態(tài)監(jiān)控。2013年，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代“網(wǎng)絡(luò)身份標(biāo)識(shí)戰(zhàn)略”，提升網(wǎng)絡(luò)透明度，防范政治顛覆、欺詐等行為；2016年，通過(guò)《反外國(guó)宣傳和造謠法》，旨在“幫助美國(guó)和盟國(guó)反制來(lái)自外國(guó)政府的政治宣傳”。

德國(guó)被稱(chēng)為“全球傳播界對(duì)網(wǎng)絡(luò)最不友好的國(guó)家”，對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管。《刑法典》《民法典》《信息自由法》《公共秩序法》《信息自由和傳播服務(wù)法》等法律法規(guī)都被明確適用于互聯(lián)網(wǎng)，可直接用于網(wǎng)絡(luò)謠言治理。2017年4月德國(guó)通過(guò)《網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行法》草案，規(guī)定“社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須提交關(guān)于打擊非法言論情況的季度報(bào)告”。

希臘雙管齊下打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言。一方面，《刑法》規(guī)定：任何人以任何形式制造、傳播危害公共秩序和公眾安全的謠言，均構(gòu)成“危害公共安全罪”。另一方面，新聞、出版、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)和行業(yè)根據(jù)各自行業(yè)規(guī)范和職業(yè)準(zhǔn)則，嚴(yán)厲查處政治謠言。如新聞從業(yè)者或新聞單位出現(xiàn)上述行為，全國(guó)新聞廣播委員會(huì)將作出裁斷和懲戒，情節(jié)嚴(yán)重者將被取消從業(yè)資格。

韓國(guó)、新加坡、印度設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)法律或條款強(qiáng)化約束。韓國(guó)《電子通信基本法》規(guī)定，通過(guò)新媒體散播謠言者，將被處以5年以下有期徒刑，罰款可達(dá)5000萬(wàn)韓元（約合25萬(wàn)元人民幣）。新加坡《廣播法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商承擔(dān)屏蔽、封堵特定網(wǎng)站和信息言論義務(wù)，嚴(yán)重造謠者將被以誹謗罪起訴。印度《信息技術(shù)法》規(guī)定，任何人在明知信息失真的情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他通信手段予以散布，最高可判處3年有期徒刑，并處罰金。

成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) 嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確治理網(wǎng)絡(luò)政治謠言的管理責(zé)任，有助于對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治謠言進(jìn)行及時(shí)核查、追蹤，使相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管落到實(shí)處。美國(guó)不斷升級(jí)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。奧巴馬政府時(shí)期，美國(guó)著手推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、制定新的國(guó)家信息安全戰(zhàn)略，2009年底，成立全國(guó)通信與網(wǎng)絡(luò)安全控制聯(lián)合協(xié)調(diào)中心，協(xié)調(diào)和整合國(guó)防部、國(guó)土安全部等六大網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心信息。2011年，美國(guó)先后發(fā)布《可信網(wǎng)絡(luò)空間身份標(biāo)識(shí)國(guó)家戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》。2016年，成立信息分析和反應(yīng)中心，重點(diǎn)收集分析和反擊外國(guó)損害美國(guó)利益、破壞美國(guó)與盟友關(guān)系的宣傳和造謠。同時(shí)，設(shè)立“信息獲取基金”培訓(xùn)記者，向非政府組織、智庫(kù)、私營(yíng)部門(mén)、媒體組織和政府外專(zhuān)家提供資助，以更準(zhǔn)確識(shí)別外國(guó)最新宣傳與信息造假技術(shù)。

英國(guó)在2003年成立通信辦公室，負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)非法內(nèi)容管制，推動(dòng)建立分級(jí)和過(guò)濾系統(tǒng)，幫助網(wǎng)絡(luò)終端用戶選擇網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。2017年10月，英國(guó)內(nèi)政部首批撥款20萬(wàn)英鎊組建專(zhuān)職打擊網(wǎng)絡(luò)仇恨犯罪的部門(mén)，專(zhuān)門(mén)處理針對(duì)少數(shù)群體的網(wǎng)絡(luò)侮辱和謠言、謾罵。內(nèi)政大臣安博·迪稱(chēng)，“現(xiàn)實(shí)中違法的事情在網(wǎng)上同樣違法，必須受到懲罰”。

俄羅斯聯(lián)邦安全總局、內(nèi)務(wù)部和媒體與文化管理局都設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中，安全總局負(fù)責(zé)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)上所有不良信息，特別是涉國(guó)家安全信息；內(nèi)務(wù)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)監(jiān)控推特、臉書(shū)等新興媒體，特種技術(shù)措施局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全，受理不良網(wǎng)絡(luò)信息及程序的舉報(bào)；媒體與文化管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管傳媒、信息和通信技術(shù)。俄政府還規(guī)定，網(wǎng)站負(fù)有清理各類(lèi)違法信息責(zé)任。如拒絕清理非法信息，監(jiān)管部門(mén)兩次警告無(wú)效后通過(guò)司法程序關(guān)閉網(wǎng)站。

德國(guó)《信息自由和傳播服務(wù)法》要求，內(nèi)政部設(shè)“網(wǎng)絡(luò)警察”，專(zhuān)門(mén)監(jiān)控危害性?xún)?nèi)容傳播。鑒于2016年美國(guó)大選廣受政治謠言困擾，德國(guó)在2017年大選前成立“假新聞防御中心”，專(zhuān)門(mén)打擊政治謠言和假新聞。

希臘警察總部專(zhuān)門(mén)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)控分隊(duì)”，發(fā)現(xiàn)、查處散布政治謠言等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，并與民營(yíng)媒體公司合作，對(duì)全國(guó)新聞、電視、廣播和網(wǎng)站及主要國(guó)際新聞媒體實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，民營(yíng)媒體公司實(shí)時(shí)向警察總部傳輸所獲情況，供警方研處。

東南亞多國(guó)政府著力建立“新聞核查”機(jī)制。新加坡2012年設(shè)立核查類(lèi)網(wǎng)站“Factually（事實(shí)）”，主要負(fù)責(zé)糾正輿論對(duì)政策的“誤讀”；馬來(lái)西亞設(shè)立新聞核查類(lèi)網(wǎng)站“SEBENARNYA.MY（事實(shí)真相）”，重點(diǎn)防止假新聞威脅國(guó)家安全和民眾福祉。