暴力被阻隔

“人身安全保護令重在預防，變事后處罰為事前保護”

“他威脅我，如果我敢跟他離婚就讓我家破人亡。”趙小月晃了晃手機，上面是她丈夫發來的短信。

“你還過手嗎？”

趙小月搖了搖頭，眼神有些迷茫。她沒有工作，沒有經濟來源，常年處在家暴環境，逆來順受。

因為怕，趙小月一直不敢離婚。為了打消她的顧慮，《反家庭暴力法》施行當天，湖南省婦聯的工作人員代其向長沙市芙蓉區法院提交了《人身安全保護令申請書》。這張人身安全保護令，有效期6個月。

同告誡制度相比，人身安全保護令的措施更加完善。除了可以禁止施暴者進行家暴或威脅將實施家暴，禁止施暴者騷擾、跟蹤、接觸對方，還可以要求施暴者搬離他們的共同住所。這一切都在向施暴者傳遞這樣的信號：毆打家庭成員是一種嚴重罪行。

“很多家暴行為，因為第一次沒有被及時制止，甚至讓施暴人覺得不用付出任何代價，所以出現惡性循環。”湖南省婦聯權益部副部長邱夢丹認為，對于家暴，首先應是預防，然后是制止，最后才是處理。“人身安全保護令重在預防，不一定要在家暴發生之后，只要有面臨危險的可能，都可以申請，讓事后處罰變為事前保護。”

雖然只是幾字之差，背后卻是根本性的理念轉變。作為家庭暴力的一道“阻隔墻”，人身安全保護令可以保護受暴者免受更大傷害，從而降低極端事件發生的概率。否則，當受暴者的忍耐超過一定限度，家暴很可能會演變成以暴制暴，釀成慘劇。

“家暴的危害性極大，轉為刑事案件的可能性非常大。”湖南省高院審判委員會委員、新聞發言人李宇先說，在過去自己負責審理的刑事案件里，80%的妻子殺夫案件中，都存在家暴問題。

對此，長沙市岳麓區法院家事庭庭長劉群也深有體會，她為此寫過不少文章。很多人問劉群：“你是家暴的施暴者？還是受暴者？為什么會有那么多感觸？”2007年之前，劉群辦過不少離婚案件，但對家暴并沒有深入了解，也沒有專門思考。后來因為一個研究課題，劉群去了一趟女子監獄，從此與反家暴結下不解之緣。

女子監獄的不少犯人曾是家暴的受害者，最終因為以暴制暴獲罪。劉群很痛心，“受了家暴，為什么不去尋找幫助？”得到的答案，令劉群汗顏，“她們說，找家人、找村里、找相關部門，都沒什么用，告狀無門。”

回來之后，劉群開始了解、關注家暴問題。她還記得，簽發第一份人身安全保護令時，受暴者丈夫的第一句話是：“這個法院也管？”事后的回訪顯示，人身安全保護令發出以后，90%以上的人不敢違反，“蓋了法院的紅章子，效果就是不一樣。”

《反家庭暴力法》施行之前，劉群就曾依據《民事訴訟法》，在自己審理的離婚訴訟案件中簽發過27份人身安全保護裁定。“如果有人申請，法院卻不表態，危害會更大。所以除了特殊的情況，我們是來一個發一個。”

2016年3月1日至今，長沙市法院系統共簽發人身安全保護令近60份。但是，外界也有疑惑和擔心，比如違反人身安全保護令，施暴者會受到什么懲罰？如果人身安全保護令不管用，司法的權威又怎么體現？

按照《反家庭暴力法》的規定，被申請人違反人身安全保護令、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，法院應當給予訓誡，可以根據情節輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。

在實踐層面，問題同樣存在。

對22歲的周楠（化名）而言，“父親”兩個字是從小到大的噩夢。要錢，跟蹤，到單位吵鬧……來自父親的人身控制，長年累月，讓她痛苦不堪。去年7月，在一次爭吵中，父親打傷了她的眼角。一個月后，永州市冷水灘區法院簽發人身安全保護令，要求周楠父親搬離周楠住所，不準接近周楠的工作生活區域。

“但我們沒法24小時派人跟著受暴者，最終還是根據案情，想方設法做她父親的思想工作。一紙人身安全保護令，并不能完全解除現實威脅。”永州市中院民四庭副庭長李飛的言語中也有無奈。

“構成犯罪，追究刑事責任，但是構成什么罪，法律上并沒有明確的說法。”劉群說，按照罪刑法定原則，如果沒有專門的罪名，即便違反人身安全保護令，也很難真正采取懲處措施。