蔡寧同時建議，對于有數罪并罰情形的，有期徒刑總和刑期不滿35年的，最高不能超過25年(現行刑法規定最高不超過20年)，總和刑期在35年以上的，最高不能超過30年(現行刑法規定最高不超過25年)。

法定結婚年齡限制太嚴？

——“將法定結婚最低年齡定為18周歲”

今年兩會上，全國人大代表黃細花建議修改《婚姻法》第六條，將男女法定結婚最低年齡定為18周歲。她此前2012年提出這一建議時就曾引發爭議。

她表示，降低婚齡并不是提倡早婚，而是保障年輕人的權利。

有人口學者撰文稱，法定婚齡降到18歲，并沒有強迫任何人在18歲結婚。事實上，絕大多數城市居民也不會在18歲結婚。但對一些農村居民來說，法定婚齡降到18歲是有積極意義的，譬如“有利于減少不必要的人工流產”等。

二孩養不起？

——“給二孩家庭發放生育補貼”

全面二孩政策也成為今年兩會期間的焦點，多名代表委員建言獻策，其中，發放“二孩補貼”成為建言獻策的內容之一。

據報道，曾五提“全面放開二孩”建議的全國人大代表賀優琳，呼吁對生育進行財政補貼獎勵等優惠政策，比如減免個人所得稅、生育一條龍檢查費，提高醫療報銷、教育補助的標準，甚至補助奶粉錢。

全國人大代表、中華女子學院教授孫曉梅也建議，對生育二孩的家庭發放生育補貼，“起碼應該夠奶粉錢，至少幾百元吧?！?/p>

學校教育時間過長？

——“義務教育加高中階段學制應減少兩年”

全國政協委員、中國工程院院士石碧建議，義務教育加高中階段學制應減少兩年，碩士、博士研究生階段也減少兩年。