多措并舉助維權(quán)

據(jù)了解，近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門在打擊拖欠農(nóng)民工工資、保障其合法權(quán)益方面采取了多種措施。去年，為打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案69件，法院審理24件。

2016年10月，新疆在全區(qū)建筑施工領(lǐng)域開(kāi)始推行勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理。所謂勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理，是以IC卡數(shù)字化技術(shù)管理的方式，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、進(jìn)出項(xiàng)目時(shí)間清、工資發(fā)放清的“五清”管理目標(biāo)，有效遏制拖欠工資現(xiàn)象。

目前，新疆克拉瑪依市、烏魯木齊市、昌吉回族自治州、喀什地區(qū)部分建筑企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制信息化管理，據(jù)調(diào)查，實(shí)行了該項(xiàng)管理的建筑企業(yè)，沒(méi)有出現(xiàn)拖欠工資的現(xiàn)象。今年，勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理將在新疆全區(qū)推開(kāi)。

黃原說(shuō)，解決拖欠農(nóng)民工工資的“治本”之策，是依法按月足額發(fā)放工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，用于支付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費(fèi)用數(shù)額，將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)，單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶。這一措施如果能推開(kāi)，即便工資被拖欠，最多也只能欠一個(gè)月的工資。

黃原認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急還要提高欠薪者的違法成本，加大對(duì)用工單位克扣、拖欠工資等違法行為的處罰力度。建立拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”制度，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金撥付、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。