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資產泡沫:如何抑、怎樣制?
■泡沫如何抑、怎樣制?
在理論界,有一種觀點認為泡沫會在經濟發展過程中自動生成,還有人提出了所謂的“泡沫有益論”。但更多業界人士認為,縱觀幾次全球性經濟危機,泡沫的出現與破滅與經濟危機的演變節奏高度契合,部分業界人士據此認為,有泡沫就意味著有過剩,同時也意味著經濟存在結構性的問題。那么,資產泡沫要如何抑、怎樣制?
梅興保表示,當務之急還是壓縮房地產市場的泡沫,特別要關注熱門城市房價虛高、奇高的情況,嚴管交易環節,杜絕不正規交易。更為重要的是房地產稅立法。
據了解,房地產稅改革一直在既定改革清單上,更是已經出現在“十三五”規劃綱要中,“要完善地方稅體系,推進房地產稅立法”。至于房地產稅的出臺,也已具備明確路徑,即由全國人大立法通過,財政部配合相關工作。
對此梅興保表示,建議在加快立法進程的同時,強化立法預期,形成潛在約束力。
除了房地產市場的資產泡沫,梅興保表示,債券市場的資產泡沫同樣需要關注,“建議清理整頓地方投融資平臺上的債務,嚴格信息披露,打破剛性兌付,發債主體要擔起責任,地方政府的債務置換工作也要合規推進。去年以來,債券市場很火,要規范債權加股權投資的這種‘夾層’模式”。
在朱鴻鳴看來,抑制資產泡沫,除了實施穩健的貨幣政策外,還應重點關注以下方面。“首先要控制金融杠桿。資產泡沫背后通常都有金融杠桿的影子,金融杠桿使資產泡沫與系統性金融風險聯系起來,危害性很大,需要高度警覺。為此,需要通過優化宏觀審慎政策、加強金融監管,控制杠桿率。以房地產為例,就需要從宏觀審慎視角控制房貸增速并合理確定首付比例,就要加強金融監管敦促銀行嚴格核實首付資金來源。第二,從供給端發力,增加供給。資產泡沫的產生一定程度上有供需失衡的原因,需要增加相應供給。以房地產為例,對于房價快速上漲的城市,地方政府應調整供地結構,切實增加房地產用地供給。第三,及時預警和干預。泡沫一旦形成,就會自循環,那時再想抑制要么較難,要么代價較大。為此,需要建立資產泡沫監測預警機制和應對預案,及時干預。最后,整頓并維護市場秩序,依法依規打擊擾亂市場秩序的行為。”
談到抑制資產泡沫,全國政協委員、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭對本報記者表示,方式之一或為保持政策的穩定性和長期性:“以房地產市場為例,要避免因房價高低而頻繁變動政策的情況,同時也要看到,百姓之所以熱衷于投資股市、樓市,是期望其帶來更多財產性收入,而政策頻繁變動對居民財產收入會造成影響。要打破這種循環,關鍵是擴大居民投資渠道,從全球范圍看,大多數國家并不鼓勵居民將房地產作為財產性收入。因此要更好地發展資本市場,鼓勵這一市場的多元化。”
全國政協委員、交銀施羅德基金管理公司副總經理謝衛表示,抑制泡沫要與推動經濟轉型、鼓勵創新放在一起通盤考慮,短期內可以靠調控,但要注意,抑制泡沫不能以社會財富縮水為代價,而要打通這種“腸梗阻”,建議大力發展資本市場中的一級市場,加大直接融資比重,引導資金流向實體經濟和創業創新:“過去提到資本市場很多人認為就是二級市場,現在我們要提高一級市場、一級半市場對實體經濟的扶持力度,比如產業基金和創業基金,大量的雙創企業可以獲得這些基金的支持,目的是讓更為接近源頭的資金扶持雙創企業,形成一、二級市場和銀行的三足鼎立結構,而不是讓銀行‘一副湯藥包治百病’。”
編輯:梁霄
關鍵詞:泡沫 資產 金融 抑制 結構性 穩健 貨幣