順民意、得民心，建更多“希望之地”

沿著西北典型的鄉間小路顛簸前行，道路兩側農家平房錯落。這條路，通向甘肅省白銀市會寧縣丁家溝鄉中心小學。學校距縣城30公里，坐落在山野深處。校園內，沒有破敗、不見枯色，瑯瑯書聲里，整潔的校園、橘紅色的新教學樓、深綠色的草坪、多彩的校園文化墻……彰顯著生機與活力，孕育著朝氣與希望。

這是一處“希望之地”。3年前這里曾是全縣最差的農村小學，2014年學校改遷新址后，一躍成為當地條件最好的農村小學。“這些都是‘全面改薄’帶來的巨變，丁家溝鄉中心小學只是其中的一個縮影。”會寧縣教育局相關負責人介紹。

兩年多來，在黨中央、國務院高度重視下，在教育部、國家發展改革委、財政部等部門和地方各級政府共同努力下，薄弱學校改造各項工作有序推進，工程建設取得了階段性成效。

據了解，截至目前，竣工校園校舍建設面積達到1.05億平方米，教學儀器設備采購完成517億元，對540多萬中小學和幼兒園教師實施了信息技術應用能力培訓，學校互聯網接入比例達到85%，做到了時間過半，任務完成過半。

更令人欣喜的是，在工程建設取得巨大成就的同時，各地不斷探索，積累了很多好做法、好經驗。

首先是層層落實責任。三部委聯銜印發通知，明確目標任務，各地以省為主，統籌好規劃、資金和項目，各市、縣根據基本辦學標準，逐校核實辦學條件缺口，一一列出清單并納入項目規劃，扎實推進工程實施。同時形成工作合力，中央財政逐年加大投入，地方各級財政部門努力落實地方資金。國家發改委及時啟動義務教育學校建設項目，聚焦解決城鎮“大班額”和農村“大通鋪”問題。各地發改部門積極行動，在較短的時間內完成了項目規劃編制工作。同時，建立完善了雙月通報制度、定向調度制度、公開公示制度、監督舉報制度、突發事件應急機制、責任追究機制、績效推進制度等八項工作推進機制。

更重要的是，工作中廣納民智，廣泛聽取學生、家長和社會各界對項目安排的建議，使項目建設能夠“順民意”。組織專家科學規劃學校和教學點布局，有效防止遺漏和盲區，也避免了大拆大建，使項目的實施能夠得民心。同時強化督查。2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》，每年組織力量在全國范圍內對項目建設實施全方位全過程督查，及時督促和指導各地解決工程建設中存在的困難和問題。各地也立足實際，不斷創新監管方式方法。