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監(jiān)管醫(yī)藥宣傳廣告 國(guó)外“嚴(yán)”字當(dāng)先
法國(guó):不能與盈利掛鉤
“醫(yī)療不應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)規(guī)則行事。因此,禁止所有直接與間接廣告,特別是不允許在商業(yè)空間有任何醫(yī)療廣告類(lèi)宣示。”這是法國(guó)公共衛(wèi)生第19條的規(guī)定。與很多國(guó)家不同,法國(guó)在醫(yī)療問(wèn)題上的原則是,醫(yī)療是一種社會(huì)服務(wù),不應(yīng)該與盈利掛鉤。
醫(yī)生公會(huì)全國(guó)委員會(huì)是法國(guó)醫(yī)療界的最高機(jī)構(gòu),它對(duì)上述條款有進(jìn)一步解讀:醫(yī)療不是出售處方、醫(yī)療行為或醫(yī)療證明,而是一種社會(huì)服務(wù)。醫(yī)生與病人之間的關(guān)系不是商業(yè)合同關(guān)系,而是醫(yī)生必須給予病人符合其狀況的最佳治療服務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益不是醫(yī)療的目的。
記者了解到,法國(guó)禁止醫(yī)生暗地收取報(bào)酬,禁止醫(yī)生聯(lián)手介紹客人,禁止醫(yī)療人員收任何形式的回扣與傭金(在法國(guó)商務(wù)領(lǐng)域,回扣與傭金都是合法的)。醫(yī)療人員為經(jīng)濟(jì)目的而推銷(xiāo)某種藥物或醫(yī)療方法也屬違法,相關(guān)醫(yī)療人員可被罰款7.5萬(wàn)歐元與判刑2年。
“在法國(guó),商業(yè)原則只是在商業(yè)領(lǐng)域與市場(chǎng)運(yùn)行方面有效,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域里,商業(yè)原則必須受到限制,否則就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)后果。”巴黎公共衛(wèi)生局的一名官員對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),醫(yī)生、醫(yī)院、診所不能宣稱(chēng)自己比別人好。這樣的評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)由公立、中立的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,即由最高衛(wèi)生當(dāng)局(HAS)進(jìn)行。
HAS是獨(dú)立公職部門(mén),該機(jī)構(gòu)最主要的一項(xiàng)任務(wù)就是收集、統(tǒng)計(jì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)的一系列指標(biāo)與信息。法國(guó)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生診所必須按照HAS的規(guī)定定期提供信息,這些數(shù)據(jù)隨后成為對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)打分的基礎(chǔ)。一些媒體根據(jù)這些數(shù)據(jù)來(lái)制定醫(yī)院排名榜,幫助病人進(jìn)行選擇。最有名的是《焦點(diǎn)》周刊、《新觀察家》周刊與《費(fèi)加羅報(bào)》,它們每年都推出一個(gè)醫(yī)院排名榜。
許多法國(guó)消費(fèi)者贊成醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離商業(yè)操作的做法。他們表示,這是保證醫(yī)療質(zhì)量、不坑害病人的根本。有法國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域的協(xié)會(huì)稱(chēng),相比美國(guó)醫(yī)療投資數(shù)額世界第一卻有大批人無(wú)法就醫(yī),英國(guó)醫(yī)療設(shè)施供不應(yīng)求等,法國(guó)的做法更民主,更有效率。如果真有大量醫(yī)療廣告,消費(fèi)者與病人這才真不知道該怎么去選擇呢。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)特約記者 蔣豐 青木 孫衛(wèi)赤 姚蒙】
編輯:趙彥
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