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王岐山:堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
(三)深入落實主體責任,強化責任追究
讓主體責任落地生根,形成實實在在的工作支撐。黨風廉政建設主體責任,是黨章規定的政治責任。能否把這份沉甸甸的責任扛起來,是對黨的領導干部擔當精神的檢驗,狠抓落實沒得“推”、沒得“脫”。要明確從嚴治黨職責,深入開展理想信念宗旨和黨風廉政教育,加強作風和紀律建設、堅決懲治腐敗,定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況。今年要鞏固省區市、中央和國家機關部委落實主體責任成果,推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。各級紀委要切實履行監督責任,加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。
沒有問責,責任就落實不下去。中央對此三令五申,決不是言之不預、不教而誅。動員千遍,不如問責一次。今年開始,尤其要突出問責,堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。問責一個,警醒一片。要建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責,把責任落實下去。
(四)深入落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”
鍥而不舍、狠抓節點,擴大成果、不斷深化。改進作風到了節骨眼上,防止“四風”反彈任務艱巨。作風建設決不能一陣松、一陣緊,要在堅持中深化、在深化中堅持,繼續看住一個個節點,解決一個個具體問題,帶動作風的整體轉變。加大執紀監督、公開曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。加強對中央關于厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查,推進作風建設常態化、長效化,讓作風建設成為黨的建設的亮麗名片。
沒有重點就沒有政策,重點不能泛化。要聚焦突出問題,緊盯“四風”的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風,堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。要把違反中央八項規定精神的行為列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。
黨風正則民風淳。探索實踐社會主義核心價值觀。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,發揮德治禮序、鄉規民約教化作用,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,加強廉政文化建設,以優良黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
(五)持續保持高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
加強對反腐敗工作的統一領導。黨的紀律審查是政治任務,必須講政治、顧大局、守紀律。要充分發揮反腐敗協調小組作用,完善查辦違紀案件組織協調機制,加強對下級紀委、派駐機構紀律審查工作的領導,健全重大案件督辦機制。
突出紀律審查重點。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標,治病樹、拔爛樹,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;重點查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度;對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規懲處的重要內容。
轉變方式,提高監督審查質量和效率。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置,定期清理、規范管理。加強案件審理工作,認真履行審核把關和監督制約職責。對被立案審查的黨員干部,要從學習黨章入手,重溫入黨志愿書,喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,對照自己理想信念的動搖和違紀違法的事實,寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。對問題線索要迅速查處,該紀律處分的及時給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機關的就.移送。對黨員干部身上的問題早發現、早處置,及時約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,發揮警示、震懾和教育作用。
監督執紀紀律就是政治紀律。嚴格執行初核、立案請示報批制度,遵守審查紀律,依規依紀進行審查。規范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對紀律審查安全事故要嚴肅追究直接責任和領導責任。
(六)加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法
中央和地方反腐敗協調小組要加強統一領導,把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協調機制。摸清底數、動態更新,及時掌握外逃黨員和國家工作人員情況。開展重大專項行動,突出重點,抓住個案,盯住不放。利用多邊會晤、雙邊談判推動國際協作,強化與有關國家、地區司法協助和執法合作,建立合作網絡。加強法規制度建設,著手制定刑事司法協助法律法規,出臺違法所得特別沒收程序司法解釋等。推動落實《北京反腐敗宣言》,形成國際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。
(七)落實監督責任,建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍
實現打鐵還需自身硬,依然任重道遠。紀檢監察干部是黨的忠誠衛士,要忠于職守、秉公執紀。但是,紀檢監察機關不是保險箱,紀檢監察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在。有的領導干部因年屆退休,被安排在紀檢崗位,只想著平穩著陸;有的干部不敢擔當,遇到問題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風漂浮虛躁,不去打聽“張家長、李家短”,監督缺失;有的派駐干部認為,與駐在部門領導班子一座樓里辦公、一個鍋里吃飯,抹不開面子,對監督畏首畏尾;有的人辦案不行,“抹案子”卻很有辦法。更為嚴重的是,有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,嚴重違反政治紀律、組織紀律、工作紀律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案。這些人利用黨和人民賦予的權力以案謀私,必須發現一起查處一起,決不姑息。
權力就是責任,責任就要擔當。敢于擔當是紀檢監察干部對黨忠誠的具體體現。紀委書記對紀委機關黨的建設負主體責任,要發揮黨組織的戰斗堡壘作用,抓好對紀檢監察干部的教育、管理和監督。紀委書記既要自身正、過得硬,又要無須揚鞭自奮蹄,領好班子、帶好隊伍,為黨和人民的事業帶出一支能打硬仗的隊伍。紀律檢查機關要開展“三嚴三實”教育活動,切實轉變工作作風,做到嚴、細、深、實。對尸位素餐、碌碌無為的干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調整崗位的調整崗位;對不敢抓、不敢管,監督責任缺位的干部堅決問責。
信任不能代替監督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒懼,增強紀律觀念和規矩意識。充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用,完善自我監督機制,健全內控措施,自覺接受黨內和群眾監督,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。
黨風廉政建設和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,扎實工作、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:王岐山 十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議 廉政建設 反腐敗