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周末,窗口單位如何便民?
“周末需要更多窗口”
“怎么還沒好啊?回去還有好多活兒要干。要是周末窗口也辦公就好了。”孫波湊近記者說。
她的期望,能實現嗎?
“有一定的難度。”南開大學周恩來政府管理學院教授孫濤坦言,行政服務窗口周末全開的話,政府就必須增加財政支出,而目前的行政成本就已經很高了。另外,相關部門要科學地測算平時的工作量,調整人員和開放時間,比較復雜。不過孫濤也認為,涉及公共服務的問題,便利化是應該的。
行政服務中心大廳內,孫波仍在等候,她不時翻著材料,反復核實。
“東西都備齊了嗎?”記者問她。
“都帶了。來之前我打電話給派出所問相關手續,電話一直沒人接。后來在網上‘攻略’了很久才搞清楚。”無人接聽的熱線電話,也讓她感到不快。
“‘熱線電話’也周末不上班啊。我之前丟了駕照,打給交管部門,也一直沒人接。”人群中有人說。
記者注意到,鄰近辦證窗口是網絡預約窗口。“那邊的網上服務,你會用嗎?”
“這么多窗口,也就個別窗口開通了網上預約啥的,我沒用過。”孫波說。
不過,對這個網上預約,孫波很有興趣:“如果能通過網絡辦理證件,那太方便了,至少不用一遍一遍趕來排隊,多便捷!”
那么,既然周末窗口不開放,熱線電話又“斷線”,是否可以通過網絡進行證件電子化辦理呢?
對此,北京大學政府管理學院教授白智立表示,這個愿望是很好的,也是發展的趨勢,但是目前推廣的速度有點慢。“電子政務是政府與公眾溝通的渠道,如果能有效地利用這個渠道,能分流一批熟悉網絡的年輕人,這樣可以減少窗口隊伍的長度。”
糾結中,如何調整
一個“邊防證”已經讓孫波“跑斷了腿”,想想未來還要在一個又一個的“證途”上奔波,她說自己頭都“大”了。
“作為普通的市民,我真的希望職能部門的辦事效率能提高一點兒,現代化服務手段能多一點兒,讓我們這些前來辦證的人也能省事一點兒。”孫波說。
“這是一個老問題,也是個新問題。”許光建有幾分無奈地慨嘆道,“像過去,一些大醫院周末只開急診。現在有些醫院已經不是這樣了,周末也會正常上班,這樣能夠提供更多服務。有這種改變,輿論的壓力、老百姓的需求是主要因素。”
南開大學周恩來政府管理學院副教授吳帆分析認為:“從服務的角度,從周一到周日都開放,是最便民的,但是從窗口單位的角度考慮,工作人員也有合法的放假權利。而不同的窗口服務不一樣,很難一刀切或一概而論地說該怎么放假,要根據服務內容和服務對象進行調整和科學、規范的管理,這樣才能做到最優化。”
“這不僅僅是工作時間的調整。光調整時間,只是治標。”白智立提出了自己的思路,“最基本的,是要簡化相關的行政程序,減輕公眾的負擔。”白智立則坦率地說,“我們要建服務型政府,要推進國家治理體系和治理能力現代化,對公眾的需求,政府窗口部門應該多了解,不能墨守成規。”
窗口服務的提升,牽一發而動全身。許光建認為,延長工作時間,可能長時間下來也不一定合適,如何能讓窗口服務人員輪著休息,有關部門也應該有所探索、創新。(本報記者 李 婷)
編輯:于瑋琳
關鍵詞:窗口 周末 辦公