編者按

    最近以來(lái)，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)理念的提出，人們對(duì)小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的預(yù)期上升，然而國(guó)土部、住建部對(duì)此則態(tài)度明確，不但發(fā)布了緊急通知，還派出了督查組，要求堅(jiān)決拆除一批小產(chǎn)權(quán)房，堅(jiān)決查處一批典型案例。這集中反映了高層對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度，即對(duì)于明顯的違法違規(guī)、破壞耕地行為不能聽(tīng)之任之，否則遺禍無(wú)窮。那么，小產(chǎn)權(quán)房到底何去何從？本刊記者近期在北京、廣東、甘肅、浙江、河北、湖北等地進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　澆不滅的“小產(chǎn)權(quán)房熱”

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出“允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”，土地制度改革全面提速。有些人據(jù)此錯(cuò)誤認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房或?qū)⒑戏ɑＴ谝恍┑胤剑‘a(chǎn)權(quán)房甚至出現(xiàn)了高熱不退現(xiàn)象。

　　面對(duì)這一形勢(shì)，國(guó)土資源部、住建部?jī)刹块T于去年11月23日緊急下發(fā)通知，叫停在建、在售小產(chǎn)權(quán)房，北京等地方政府也開(kāi)始“出重拳”清理拆除部分小產(chǎn)權(quán)房，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。然而，這些舉措似乎并未從根本上扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)的預(yù)期。

　　部分地區(qū)交易旺盛

　　記者從石家莊市開(kāi)發(fā)區(qū)天山大街一路驅(qū)車走訪發(fā)現(xiàn)，這里密密麻麻分布著20多個(gè)樓盤，有六七個(gè)沒(méi)有任何證件。目前，石家莊小產(chǎn)權(quán)房的“主戰(zhàn)場(chǎng)”轉(zhuǎn)移到了二環(huán)以外，其中一些小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目已形成較大規(guī)模。

　　位于石家莊市大郭村的淺山逸景小區(qū)仍在加緊建設(shè)當(dāng)中。售樓人員告訴記者，小區(qū)是在集體土地上開(kāi)發(fā)的，現(xiàn)在五證不全。問(wèn)及兩部門重申的“非法”身份，一位售樓人員表示：“國(guó)家禁了好多年了，不也沒(méi)動(dòng)真格的？小產(chǎn)權(quán)房遲早得轉(zhuǎn)正。”

　　在北京，記者走訪了昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)和房山區(qū)良鄉(xiāng)地區(qū)，這里的小產(chǎn)權(quán)房已成規(guī)模聚集之勢(shì)，分別位于兩地的名為白各莊新村和金鴿園項(xiàng)目各自均有40棟樓左右。

　　記者調(diào)查了解到，不少小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)于同區(qū)域普通商品房的一半，而在幾個(gè)月前還只相當(dāng)于其四分之一。在房山區(qū)良鄉(xiāng)，長(zhǎng)期從事小產(chǎn)權(quán)房中介服務(wù)的黃女士介紹說(shuō)，一套80多平方米的二手小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格已經(jīng)超過(guò)90萬(wàn)元。

　　在上海，距離市中心約18公里的松江區(qū)九亭鎮(zhèn)是農(nóng)民自建房(小產(chǎn)權(quán)房)較為集中的區(qū)域。記者隨機(jī)走進(jìn)其中一個(gè)名叫桃園的小區(qū)，粗略統(tǒng)計(jì)一下，整個(gè)小區(qū)約有上百棟房屋，每棟三層，帶獨(dú)立花園和車位，經(jīng)過(guò)裝修的房屋絲毫不亞于別墅。

　　九亭鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室有關(guān)人員介紹，全鎮(zhèn)共有111個(gè)小區(qū)，其中有十幾個(gè)都是農(nóng)民自建小區(qū)，小區(qū)內(nèi)的買賣雙方不用去報(bào)備和登記，政府部門根本不知道雙方在交易，對(duì)這些自建小區(qū)內(nèi)的房屋買賣政府確實(shí)難以做到監(jiān)控和管理。

　　在深圳，小產(chǎn)權(quán)房集中在寶安、龍崗、龍華新區(qū)等地，由于總價(jià)低廉而且不受限購(gòu)令影響，小產(chǎn)權(quán)房屋交易興旺，買賣十分活躍。位于深圳市區(qū)的一些小產(chǎn)權(quán)房更是賣到了每平方米2萬(wàn)元左右的高價(jià)，與附近的二手商品房?jī)r(jià)格相差無(wú)幾。

　　“現(xiàn)在能控制住新增的小產(chǎn)權(quán)房就不錯(cuò)了。”廣東城市管理部門一位工作人員直言不諱地表示。