原標題：2014中國企業家犯罪報告發布 國企高管涉案近6成

　　央廣網北京2月10日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，在反腐成為中國社會關鍵詞的當下，如果梳理過去一年公共媒體上有關企業家犯罪的報道，能夠得出怎樣的結論？與往年又會有哪些不同？

　　今天上午，《法制日報》旗下《法人》雜志、《法治周末》報社、聯合《中國青年報》輿情監測室共同發布《2014中國企業家犯罪（媒體樣本）研究報告》。這個報告收集整理了刊發在中國裁判文書網、中國法院網、人民網等主流媒體公開報道的企業家犯罪信息、共426起案例。

　　報告里，我們看到一些值得關注的現象。比如，過去一年，為什么國企高管涉案比例提高了？為什么金融行業是企業家犯罪的重災區？為什么一些民營企業家涉及故意殺人、非法拘禁等普通刑事案件，國企高管則鮮有涉及？

　　關鍵點一：國企案例占比新高

　　華潤窩案、中石油窩案……報告顯示，在426起案例中，國企高管涉案245件，占比58%，相比去年上升33.6%。報告主筆王林林介紹，報告連續發布六年來，這是國企案例占比新高。對于國企高管來說，受賄、貪污和挪用公款為主要罪名，且占比有大幅提高，“這與國家加大對國企、央企貪腐打擊力度，媒體普遍較為關注有關”。

　　《法人》雜志執行總編輯阮加文表示，今年報告特別強調，國有企業一把手缺少監督、公司治理結構存在嚴重缺陷，是導致國企高管犯罪案例迅速攀升的主要原因。

　　阮加文：很多（國有）企業都是兩權合一，董事長兼黨委書記甚至董事長、總經理和黨委書記一肩挑，也就為其把集體決策變成個人獨斷專行創造了條件。央企名義上是全民所有，但全民無法行使股東權力，即便國資委授權管理央企股份，但國資委依然不是人格化的股東，國資委的成員不可能像關心自己的財產一樣關心國有資產，因此，股東的虛化導致國企存在嚴重的內部人控制。

　　值得注意的是，去年的許多案例，其實犯罪時間在幾年以前、甚至十幾年以前。報告認為，未來一段時間，仍有相當部分企業家可能因過去的涉法行為而遭“清算”。曾代理顧雛軍案的北京德恒律師事務所副主任李貴方：

　　李貴方：在相當的時間里，我們對于這些企業家涉及貪腐的事情追究的不太嚴，華潤、中石油那些企業家做的那些事，實際上其他的企業恐怕都在做，在一定的時候恐怕就形成了一種風氣，我們在懲治犯罪的機制上、違法必究上可能做的還不足。我們的法律應該是一貫的嚴，持續的嚴，這樣的話我們的貪腐會大大的下降。

　　關鍵點二：金融行業成重災區

　　“受賄罪”是國企企業家涉案最多的罪名，民企企業家涉案最多的罪名則是“非法吸收公眾存款罪”，融資環境不佳促使很多民企企業家“鋌而走險”。而在415起能夠明確區分企業所屬行業的案例中，也有76起金融行業企業家犯罪案件，位列制造業、房地產業之前。

　　李貴方：在未來的相當一段時間內，企業家犯罪金融領域可能是一個重點，一個是金融很活躍掙錢快，很多人投身到這個里面；第二個，金融領域有些規定模糊，有可趁之機；第三個是現在金融領域懲罰和打擊的力度增加了，比如內部交易過去很少有人追究的，現在你看證監會用很大的力量在追究內部交易。

　　值得注意的是，不少金融行業高管貪腐案件，集中爆發于金融行業本不發達的西部地區——內蒙古6例、甘肅3例、陜西2例，較之中東部經濟發達地區，西部地區的市場經濟體系發育更趨滯后、法制不健全問題也更加嚴重，值得警示。

　　關鍵點三：民企企業家普通刑事案件值得關注

　　根據《報告》，有不少民企企業家案例涉及盜竊罪、故意傷害罪、開設賭場罪、故意殺人罪、非法拘禁罪等普通刑事案件，國企企業家則鮮有類似案例。德衡律師集團合伙人會議主席、全國中小企業協會副會長欒少湖指出，民企企業家大多是白手起家、子承父業，《報告》中卻有8%的案例栽在了普通刑事案件上，讓人痛心。

　　欒少湖：昨天執行死刑的劉漢、劉維兄弟，栽倒在涉黑、涉侵害人身權利犯罪上，讓人不由惋惜。比較典型的說明了這些年，民營企業家，尤其可怕的是在年輕一代的民營企業家中，蔓延著一種信官不信法、信黑不信法。特別是有一些僥幸漏網的、或者是罰不當罪的，別的企業家會覺得遇上事情找幾個“小哥”就可以擺平了。現在發生在中國的所謂“強拆”、“血拆”，其實都是房地產企業在用各種手段，其中非常作為經驗之談的就是雇傭一些帶黑社會色彩的，或者河南的這種艾滋病拆遷。這種壞的引領比暴露出來的例子更危險。

　　欒少湖強調，現在，政府和社會過多關注民企企業家拉動了多少GDP，創造了多少稅收和就業，卻很少關注他們的健康成長，其犯罪年齡集中在40歲到50歲，甚至30歲到40歲，非常讓人惋惜。在他看來，現在的企業家組織在教育企業家依法治企方面有所欠缺，應該加強社會組織力量，加強教育、成為企業家遇事能倚靠的后盾，預防企業家此類犯罪。