當(dāng)前，全黨正在開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。密切黨群關(guān)系是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的核心，是關(guān)系黨生死存亡的大問題。人民政協(xié)是黨和政府密切聯(lián)系各界別、各階層群眾的重要橋梁，是反映社情民意、集中民智民力的重要平臺(tái)。密切聯(lián)系群眾，是人民政協(xié)性質(zhì)、職能的要求，政協(xié)脫離了群眾，就失去了存在的價(jià)值。從人民政協(xié)的基本屬性、主要職能和組織構(gòu)成看，新時(shí)期人民政協(xié)應(yīng)從以下五個(gè)路徑加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾工作。

一、 協(xié)商民主路徑。協(xié)商民主路徑就是通過充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，廣泛聽取各黨派、各階層、各團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見和建議，使黨委、政府的決策能夠兼顧方方面面的利益關(guān)系，密切與群眾的聯(lián)系。中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。政協(xié)作為民主協(xié)商的重要平臺(tái)，具有各界匯集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、渠道暢通、氛圍寬松等明顯優(yōu)勢(shì)。就關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在政協(xié)同各方面人士溝通交流，集中各方面智慧，反映各方面利益訴求，有利于增進(jìn)共識(shí)、優(yōu)化決策、匯聚力量，也有利于消除誤解，化解極端化情緒。政協(xié)組織要秉承合作、商議、和諧的理念，加強(qiáng)與黨政有關(guān)職能部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，密切與各界群眾的溝通聯(lián)系，主動(dòng)了解群眾所需所想所盼，增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性和廣泛性。要擴(kuò)大協(xié)商議題的征求范圍和協(xié)商活動(dòng)的參加范圍，在開展協(xié)商活動(dòng)中，可以適當(dāng)邀請(qǐng)專家學(xué)者和界別群眾的代表參與，鼓勵(lì)大家通過政協(xié)渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商。特別是對(duì)直接涉及人民群眾利益、人民群眾普遍關(guān)注的重大決策，通過制度化的民主協(xié)商，協(xié)調(diào)各方面利益訴求，為全面深化改革尋求最大公約數(shù)，提升決策的民主化程度，增強(qiáng)決策的實(shí)際成效。

二、 民主監(jiān)督路徑。民主監(jiān)督路徑就是通過人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，促進(jìn)黨政有關(guān)部門和國家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作，維護(hù)人民的根本利益，密切與群眾的聯(lián)系。作為我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分和人民的監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑，人民政協(xié)的民主監(jiān)督具有廣泛的代表性。人民政協(xié)民主監(jiān)督所針對(duì)的問題大多是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，通過深入開展調(diào)研，組織民主評(píng)議，向黨委、政府提出意見和建議，選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員等形式，督促相關(guān)部門增強(qiáng)工作透明度，促成相關(guān)問題的解決，從而取得百姓的擁護(hù)和支持。當(dāng)前，人民政協(xié)要把民主監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾普遍關(guān)心的重大民生問題上，這是政協(xié)履職與群眾期盼的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是擴(kuò)大政協(xié)影響、體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值的重要途徑。

三、 議政建言路徑。議政建言路徑就是通過人民政協(xié)履行議政建言職能，各黨派、團(tuán)體和各界人士圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，以調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，提出意見和建議，為民鼓與呼，密切與群眾的聯(lián)系。人民政協(xié)是議政建言的機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委、政府越來越重視政協(xié)工作，越來越重視來自政協(xié)的議政建言成果。這就要求政協(xié)組織要利用人才薈萃、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，充分反映各界群眾的意見、愿望和要求，提出有價(jià)值、有分量的意見和建議。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，很多破解難題的對(duì)策、推進(jìn)改革的舉措都來自基層、來自群眾。政協(xié)工作要重心下移，從人民群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，使建言獻(xiàn)策的方向、重點(diǎn)和措施更加符合實(shí)際和群眾期盼。

四、 民意表達(dá)路徑。民意表達(dá)路徑就是通過人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)讓民意更快捷、更準(zhǔn)確地進(jìn)入政府的公共決策視野，使黨政工作真正體現(xiàn)群眾意愿，使公共決策更好地與老百姓的實(shí)際需求對(duì)接，密切與群眾的聯(lián)系。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾的公民意識(shí)、政治參與意識(shí)越來越強(qiáng)，表達(dá)訴求的愿望越來越強(qiáng)。人民政協(xié)可以運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才集聚的有利條件，了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和訴求，真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷地向黨和政府及有關(guān)部門提供決策所需要的社情民意信息，促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化。目前，各級(jí)政協(xié)組織設(shè)立了專門反映社情民意信息的機(jī)構(gòu)和信息直報(bào)點(diǎn)，反映社情民意成為人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，社會(huì)各方面的愿望訴求、民意民智得以匯聚起來、反映上去，直達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)要把反映社情民意信息貫穿于政協(xié)經(jīng)常性工作中，進(jìn)一步拓展民意表達(dá)渠道，創(chuàng)新民意表達(dá)形式，反映人民群眾的意愿和訴求。

五、 作風(fēng)建設(shè)路徑。作風(fēng)建設(shè)路徑就是通過進(jìn)一步提升政協(xié)組織和廣大委員、機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)水平，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，贏得百姓之心。中共十八大報(bào)告指出；“來自人民、根植人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。”只有始終把人民利益放在第一位，堅(jiān)持以人為本、履職為民，人民政協(xié)工作才能獲得源源不斷的力量支持，人民政協(xié)事業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。要深懷愛民之心，使群眾路線、群眾觀點(diǎn)深深植根于思想和行動(dòng)之中。要常行親民之舉，努力為解決教育、醫(yī)療、食品安全等事關(guān)群眾切身利益問題建言出力。要恪盡為民之責(zé)，引導(dǎo)廣大委員和機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福的偉大夢(mèng)想作出新貢獻(xiàn)。

　　（作者系福建省三明市政協(xié)主席）