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養老金領取資格認證能否更人性化?

2014年12月08日 09:11 | 作者:彭勇| 來源:人民政協網-人民政協報
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  原標題:養老金領取“資格認證”應人性化

  “為杜絕冒領養老金”,全國多數地區均施行社會保險經辦機構對退休人員進行生存確認。這確實很有必要,畢竟,冒領養老金的現象是存在的,也應被有效遏制。但同樣必須承認,“指紋驗證”也好,“照片視頻驗證”、“本人當面驗證”也罷,實質都是一種“沒死證明”。這種“沒死證明”,雖然具有“杜絕冒領養老金”的作用,但其消極影響也是顯而易見的。

  這種“資格認證”會給退休人員在生活上、身體上、經濟上帶來極大的不便和麻煩。因退休人員大多年老體弱,有的有病不能走動,有的居住在外地,有的生活在農村,無論身處何地、身體狀況是否允許,都要耗時耗力地到社保機構自證“還沒有死”,有的還要到社區、派出所等有關部門排隊開證明,有的為開個證明要多次跑路,甚至還要托熟人、找關系。每到認證的時候,社保機構熙熙攘攘,老年人拖著病體排隊等候,上樓下樓,讓退休人員非常反感,有的說,我們堂堂正正在領養老金,還要到處跑路開證明說沒有死亡,好像我們都在冒領養老金,像防小偷一樣對待老人,應該嗎?

  更為重要的是,如此“沒死證明”實質上是給退休人員的人格、心理造成一種揮之不去的羞辱感。其一,因為存在“冒領”現象,而要求所有退休人員證明“沒冒領”,實際上涉嫌“有罪推定”,無形中將所有退休人員均置于“冒領”嫌疑之中。其二,如此年復一年地定期要求退休人員自證“沒死”,勢必會在事實上給退休人員造成這樣一種消極感受———好像被不斷反復提醒與“死亡”的關系。

  基層政協委員反映,無論是從敬老尊老的傳統倫理,還是從現代社會“關懷保障老年人權益”的制度文明角度看,這種普遍施行的對所有退休人員的制度化行為缺乏人性化和對老年人的尊敬與關愛。

  其實像公民死亡這種信息,社保機構之外,還有如公安、醫院、民政等許多部門都能掌握。因為公民死亡總是要有死亡證明的,由醫院或公安開具,而殯儀館接受死者同樣也要核對和存檔相關信息。如果這些機構信息都能與社保機構實時互聯互通,退休人員是否在世,社保機構顯然不難掌握,根本無須用這種尷尬的做法讓退休人員去自我證明。

  基層政協委員建議,領養老金“資格認證”有必要,但能否更人性化一點,如社保機構與公安、醫院、民政殯儀等許多部門和單位對公民死亡的信息進行共享認證,取消讓退休人員去自我證明“沒有死亡”這種“有罪推定”的做法。

  (作者單位:湖北省竹溪縣政協)

 

編輯:付鵬

關鍵詞:養老金領取 養老金領取資格認證 沒死證明

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