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國務(wù)院督查完成大半:座談有交鋒 部委被指權(quán)力大

2014年07月14日 08:37
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  兩個月,19項政策,中央27個部門單位,16個省(區(qū)、市),新一屆中央政府成立以來,第一次開展對國務(wù)院決策部署和出臺政策措施落實情況的全面督查。

  從5月30日做出決定,到6月25日至7月5日,8個督查組分赴中央27個部門單位和16個省(區(qū)、市)開展實地督查,再到7月10日前,各督查組將督查報告上報國務(wù)院,督查工作已經(jīng)完成大半,此次國務(wù)院全面督查的整個工作流程逐步清晰。

  抱著一堆資料,十天走四個省(自治區(qū)、市);早晨8點去“點”上看,不僅去市里,還得下鄉(xiāng);晚上回來開會寫報告,常加班到凌晨兩三點——這是近日國務(wù)院督查組在地方上實地督查的工作狀態(tài)。

  新一屆中央政府成立以來,國務(wù)院正在對所作決策部署和出臺政策措施落實情況開展第一次全面督查,針對19項政策,包括取消和下放行政審批權(quán)、加快棚戶區(qū)改造、減輕和公平企業(yè)稅負等。

  督查已經(jīng)完成大半

  督查工作開始于6月份,經(jīng)歷了幾個階段,目前已經(jīng)完成大半。

  今年5月30日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定對國務(wù)院已出臺政策措施的落實情況開展全面督查。

  李克強當時說:“我在基層調(diào)研時注意到,有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象,一些政府官員抱著‘只要不出事,寧愿不做事’,甚至‘不求過得硬,只求過得去’的態(tài)度,敷衍了事。說得難聽點兒,這不就是尸位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗,是對國家和人民的極大不負責!”

  當前,中國經(jīng)濟面臨下行壓力。為了確保穩(wěn)增長,更需要政策的高效落實。國家行政學院經(jīng)濟學教研部主任張占斌說:“政策出門一公里,最后一公里,中間還有腸梗阻。督查有助于打通整個線路。”

  6月6日,國務(wù)院正式發(fā)出通知,部署對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況開展全面督查。

  正部級“帶隊”督查

  國務(wù)院督查組并不是新鮮事物。在2011年,國務(wù)院曾經(jīng)兵分8路督查樓市;2013年,中辦國辦督查組曾經(jīng)下到地方督查“八項規(guī)定”的落實情況。

  此次國務(wù)院督查組的一個特點是“級別高”,每個督查組均由正部級官員擔任組長,并包含了來自不同部委的司局級官員。據(jù)記者了解,國務(wù)院督查組分為8個,前4個督查中央部委,后4個督查16個省(區(qū)、市)。部委督查組由國務(wù)院副秘書長帶隊,地方督查組由正部長帶隊。

  據(jù)新京報記者向隨同督查的人員了解,每個督查組的正式人員并不多,一般不超過10名,從各部委抽調(diào)人員臨時組成。比如,前往湖南、湖北、河南和陜西的第七督查組成員有9人,由水利部部長陳雷帶隊,督查組成員包括來自國家發(fā)改委、人社部、水利部、財政部、住建部和銀監(jiān)會的司局級干部。

  據(jù)新華社報道,中央部委在督查其他部門和省市的同時,也接受了督查。中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行也在被督查之列。

  督查組成員來自不同的部委,本身工作有側(cè)重。因此,8個督查組,每個都有自己的重點。比如,河北省在今年一季度GDP增速大幅下滑至4.2%,位于全國倒數(shù)第二。當?shù)厝绾握_處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,就是第六督查組實地督查的重點。

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:國務(wù)院督查 部委

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