最平常：

　　游園不停、婚禮照辦

　　5月21日11時，上海豫園內(nèi)像平時一樣游人如織。游客絲毫沒有發(fā)現(xiàn)，就在數(shù)米外、一墻之隔的豫園內(nèi)園，與會政要夫人正在參觀游覽。“習主席夫人彭麗媛下車地點安仁路、方浜路，附近都是老城廂，有一千多戶民居，而兩者不過1米多的距離。為了讓居民少受影響，我們并沒有實施管控措施，車隊一停即走，都集中停在附近的蓄車點。”黃浦分局相關負責人介紹，當天在豫園游園的游客，如果不是正好碰到車隊進入的那一刻，其實根本感受不到任何不同。“我們都是本著盡量少擾民、不擾民的原則。”

　　同樣情形還在不少外賓駐地賓館發(fā)生。比如，虹口分局對峰會來賓駐地外灘茂悅大酒店就實施了人性化管理，在5月18日這個國人婚慶吉日，酒店里出現(xiàn)了峰會賓客安全入住、國人婚禮熱鬧舉辦的溫情一幕。

　　我國禮炮隊首次出京執(zhí)行任務是本屆亞信峰會的一大熱點。為了防止突然響起的禮炮聲對居民生活的影響，對幼兒、心臟病患者造成驚嚇，長寧分局組織民警深入歡迎儀式周邊，挨門逐戶提醒，特別對有幼兒、老人的家庭和醫(yī)院告知禮炮鳴放事宜。

　　交通方面，此次峰會期間，受到影響最大的無疑是延安高架。會議當天，警方對延安高架實施了1小時15分鐘的單向封閉管控措施。有市民抱怨這對出行造成了影響，但事實上，這1小時15分已經(jīng)是經(jīng)過6次調(diào)整，從24小時雙向封閉最終縮減下來的“最少擾民”方案。“此次不僅是亞信峰會首次在中國舉辦，也是亞信成立以來，參與國最多、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次盛會。按照2001年APEC會議期間的管控要求，延安高架和隧道要實施24小時雙向真空的管控，這一方案最初也出現(xiàn)在此次峰會的管控措施中，但為了盡量減少對市民影響，我們反復核定，最終在實施時，又把1個半小時縮減了15分鐘。”

　　最平衡：

　　利用每一段間隙開放道路

　　作為此次峰會“主戰(zhàn)場”，浦東公安分局承擔了很重的安保任務。上海國際會議中心和世博中心地處浦東繁華地段，如何在保障峰會絕對安全的同時，盡量減少峰會對市民出行的影響。浦東公安分局指揮處副處長印衛(wèi)華說：“我們在兩者間尋找了一個平衡：在各國領導人車隊通過間隙，開放道路，引導市民點對點通行。”

　　上海國際會議中心地處浦東陸家嘴地區(qū)，商務樓宇林立。根據(jù)安保要求，5月19日22時至5月20日21時，公安部門封閉了豐和路-明珠環(huán)島-陸家嘴西路-黃浦江邊所圍合的區(qū)域，禁止機動車、非機動車、行人通行。明珠環(huán)島是小陸家嘴地區(qū)市民重要的步行通道，浦東公安分局通過反復研判認為，可以在明珠環(huán)島地面道路間隙開放“人行通道”，方便環(huán)島周邊游客、上班族等出行。

　　該區(qū)域內(nèi)的19家企事業(yè)單位，也主動配合公安部門的工作。正大廣場從20日下午管控措施開始，就主動配合公安部門封閉了2個管控區(qū)域內(nèi)的商場車庫出入口，并事先做好了車庫內(nèi)部車輛指揮調(diào)度措施。正大廣場董事長辦公室劉奇琦坦言，碰到亞信峰會讓正大廣場備感壓力。“我們也與公安部門進行溝通，考慮正大廣場要不要停業(yè)一天，但最終我們協(xié)商還是決定保持正常營業(yè)。”峰會期間，商場員工下班，都選擇多走一站路，去東昌路乘地鐵回家。