“關(guān)鍵是要讓人有盼頭”

　　看上去好像是低薪使得社工崗位留不住人才，那么通過(guò)簡(jiǎn)單的加薪是否就能挽回社工流失的困局呢？

　　答案是否定的。

　　據(jù)了解，近幾年來(lái)，為了挽回優(yōu)秀社工人才流失的局面，曾經(jīng)創(chuàng)造出社工服務(wù)“深圳模式”的深圳市，幾乎每年都在提高采購(gòu)社工服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)到達(dá)每人每年7萬(wàn)多元。在廣東，社工的平均月工資也超過(guò)了3500元，這已經(jīng)超過(guò)很多大學(xué)畢業(yè)生的平均起薪。

　　但即使這樣，也依然難擋社工流失的困境。

　　“社工流失一是工作累待遇低，二是事業(yè)前景不明，晉升空間有限，讓年輕社工覺(jué)得沒(méi)什么盼頭。”中國(guó)社工協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。中國(guó)的社工從業(yè)者大多是年輕人，發(fā)展空間往往對(duì)人才流失的影響更大。“現(xiàn)在的問(wèn)題是招社工不難，但工作兩年后想留人，就太難了。”

　　曾經(jīng)培養(yǎng)出廣州市第一批專業(yè)社工的廣州市海珠區(qū)團(tuán)委書(shū)記莊婷婷也認(rèn)為，工資待遇問(wèn)題其實(shí)只是社工人才流失諸多原因中的一個(gè)。一份讓人“有盼頭”的工作更令人向往。而內(nèi)地社工的關(guān)鍵問(wèn)題就在于，讓人“沒(méi)什么盼頭”，這也正是為什么擁有兩三年工作經(jīng)驗(yàn)的社工人才流失率較高的主要原因。

　　張雪云現(xiàn)在是北京一家非公募基金會(huì)的項(xiàng)目官員，此前她曾在北京市石景山區(qū)一家從事社區(qū)助老服務(wù)的社工事務(wù)所工作近兩年。

　　“工作兩年之后，我突然發(fā)現(xiàn)好像我在這個(gè)領(lǐng)域就只能這樣了。”張雪云的苦惱在于兩方面，一是薪酬幾乎不會(huì)有大的升漲，二是她上面就是事務(wù)所的副主任、主任，沒(méi)有升職空間。“這意味著我要是不離開(kāi)這個(gè)行業(yè)，在未來(lái)很多年內(nèi)，我只能一直拿著兩三千元的月薪，去從事一線社工的工作。”

　　于是，張雪云跳槽去了一家企業(yè)基金會(huì)。有意思的是，社工跳槽去基金會(huì)的似乎并不少。“一來(lái)都是公益圈，理念相同；二來(lái)專業(yè)社工有豐富的項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。”

　　“除了薪水高出一倍外，基金會(huì)的發(fā)展空間會(huì)大很多很多，而且也相對(duì)受人尊重。”張雪云說(shuō)，這完全符合年輕人的擇業(yè)取向。

　　關(guān)鍵在于政府的扶持

　　未來(lái)內(nèi)地能不能像香港一樣，培養(yǎng)出擁有30年以上經(jīng)驗(yàn)的、真正的資深社工？

　　答案是必然的，也是一個(gè)大的趨勢(shì)。但在這個(gè)過(guò)程中，還有許多的路要走。

　　“此前影響社工事務(wù)所做大做強(qiáng)的最大因素，是源于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的穩(wěn)定性不夠。”社會(huì)工作研究學(xué)者王祎告訴記者。

　　據(jù)了解，因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展過(guò)快，我國(guó)許多社工機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的依賴過(guò)重，自身良性運(yùn)轉(zhuǎn)的造血機(jī)制不足，嚴(yán)重影響了社工機(jī)構(gòu)的自然生長(zhǎng)。而政府采購(gòu)社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)，往往具有不穩(wěn)定性。

　　“可能一個(gè)政府采購(gòu)服務(wù)的項(xiàng)目結(jié)束，某個(gè)社工事務(wù)所就會(huì)面臨生存困難。”王祎表示，沒(méi)有后續(xù)項(xiàng)目，社工機(jī)構(gòu)自身就面臨著持續(xù)性和穩(wěn)定性不足的問(wèn)題，人員流失自然難以避免。

　　值得欣喜的是，近年來(lái)許多地方政府都非常重視公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)，投入更多的資源到社工機(jī)構(gòu)，也提出了幾年要增加多少社工組織、每萬(wàn)名市民要配備多少社工的目標(biāo)。

　　以北京為例，記者手頭拿到的一份北京社會(huì)工作事務(wù)所介紹手冊(cè)顯示，北京專業(yè)的社工事務(wù)所僅有59家，專業(yè)社工不到1000人。而北京市的規(guī)劃是，力爭(zhēng)在“十二五”期間，培養(yǎng)5萬(wàn)名社會(huì)工作專業(yè)人才與500家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該包含著為數(shù)眾多社區(qū)社工，也就是居委會(huì)的工作人員。根據(jù)上海市社工協(xié)會(huì)常任理事李兆偉的估計(jì)，目前真正在社工機(jī)構(gòu)或組織從事專業(yè)的社工職業(yè)者，全國(guó)不超過(guò)兩萬(wàn)人。

　　但不管如何，從政府規(guī)劃層面來(lái)看，社工行業(yè)仍將大有可為。

　　隨著不久前《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)出臺(tái)和實(shí)施執(zhí)行，社工服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該會(huì)迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展。

　　事實(shí)也正朝著良好的方向前進(jìn)。最新的消息是，《意見(jiàn)》下發(fā)后，財(cái)政部初步確定將農(nóng)業(yè)部、教育部等19個(gè)中央部門(mén)納入2014年度政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作計(jì)劃，涉及艾滋病防治、失能老人養(yǎng)老服務(wù)等近30個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)各地也已經(jīng)或?qū)⒁懤m(xù)出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的暫行辦法及目錄。

　　“總體上看，中央和地方共同推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)力量服務(wù)的氛圍和機(jī)制已基本形成。這對(duì)社工行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)大利好。”王祎說(shuō)。

　　社工

　　社工，既指社會(huì)工作，也指社會(huì)工作者。社會(huì)工作指的是非盈利的、服務(wù)于他人和社會(huì)的專業(yè)化、職業(yè)化的活動(dòng)，如幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會(huì)問(wèn)題。

　　社會(huì)工作者是遵循助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。

　　深圳基層社工黎燕虹日前在長(zhǎng)期加班后猝死，引發(fā)了公眾對(duì)社工這個(gè)群體的高度關(guān)注。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，社工作為社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑劑”，已經(jīng)越來(lái)越走進(jìn)百姓的日常生活。但一方面是社會(huì)發(fā)展對(duì)社工需求驟然擴(kuò)張，出現(xiàn)巨大的人才缺口；而另一方面卻是社工人才嚴(yán)重流失，以至于能堅(jiān)持工作兩三年以上的，就能算是“老社工”。