經過多年發展，我國太陽能發電和風能發電取得了不菲的成績，但短板也顯露出來：不同時間段的發電不均衡，電力輸出波動大，電網消納能力弱。

發展儲能成為解決這些問題的重要方案。上半年，國家發改委、國家能源局按下“加速鍵”，接連發布《“十四五”新型儲能發展實施方案》《“十四五”現代能源體系規劃》，提出加快新型儲能技術規模化應用，2025年步入規模化發展，2030年全面市場化發展。

圍繞加快推動新型儲能發展，7月10日至14日，全國政協調研組赴新型儲能“先行先試”示范省山西，深入不同類型企業，詳細了解產品研發、新型儲能項目建設和生產運營等情況，以及新型儲能建設取得的成效與路徑，共同探求加快推進新型儲能高質量發展的“鑰匙”。

進展：示范快速推進 商用尚有距離

山西省作為國內電力市場化改革先行省份，電力現貨市場初具規模，也為儲能發展提供了更多可能。

目前，山西省新型儲能總體上處于規模化示范階段。從在建情況看，已投產的新型儲能類型主要為電源側儲能，尚未投產電網側、用戶側儲能。已投產電源側儲能11項，總容量11.1萬千瓦，主要用于火電廠聯合調頻，技術路線為三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池，提升了火電機組調節性能，提高了山西電網整體調頻效率。同時，獨立儲能在建8項，總容量100萬千瓦，“新能源+儲能”在建82項、總容量95.9萬千瓦，預計2023年底全部投產。

從支持政策看，山西省能監辦制定印發了《山西獨立儲能和用戶可控負荷參與電力調峰市場交易實施細則（試行）》，鼓勵獨立儲能項目參與電力市場交易，推動獨立儲能項目建設，降低全社會用能成本。同時，山西省發改委下發通知，峰谷時段各增加1個小時，同時適當擴大峰谷價差，峰時段電價由上浮50%擴大為60%、谷時段電價由下浮46.5%擴大為55%，建立尖峰電價機制，大工業用戶尖峰時段電價在峰段電價基礎上再上浮20%，擴大了儲能電價盈利空間。此外，山西省能源局鼓勵支持新能源配置儲能，明確大同、朔州、忻州、陽泉4市的新能源項目，同步配置10%~15%比例的儲能。

雖然山西在推進新型儲能建設進行了先行探索實踐，取得了初步成效，但山西省委常委，副省長張吉福坦言，工作中也發現了一些制約性問題：比如，儲能體制機制還不完善。再如，目前盡管儲能發展勢頭積極向好，但大部分儲能項目仍處于示范階段，尚未達到商業化應用水平，儲能領域規模以上企業數量少、高水平科技創新人才不足、重點實驗室等高層次創新平臺缺乏，儲能科技供給與產業旺盛的需求之間形成矛盾等。

路徑：技術多元 齊頭并進

近日，A股市場上釩電池概念股持續走高，引起行業關注。繼鋰電池、鈉離子電池、HIT光伏電池、氫燃料電池之后，全釩液流電池也迎來了屬于自己的舞臺。

7月12日，調研組一行走進了位于朔州經濟開發區的中小制造業產業集聚園的山西國潤儲能科技有限公司。這是一家從事釩液流電池儲能系統及液流電池、氫燃料電池內隔膜材料生產、銷售及服務的企業。

“全釩液流電池是大規模、大容量、長時、高安全性儲能的首選技術。”山西國潤儲能科技有限公司創始人孟青向調研組一行介紹道，釩電池使用壽命極具優勢，在100%充放電循環下，循環次數可超過2萬次。同時，在它全生命周期內，能量保持率都可以達到100%。

有委員問，安全性如何？孟青對此很自信：“它的電解液為釩離子的稀硫酸水溶液，只要控制好充放電電壓，保持電池系統存放空間通風良好，就不存在著火爆炸風險。”

儲能時間有多長？“如基于超級電容的飛輪儲能技術，具有短時大功率的調節能力，鋰離子電池適合1小時-4小時的儲能需求，而釩電池則更適合于中長時儲能，即4小時-12小時的儲能。”孟青說。

據了解，近年來，山西省穩步推進多元化技術示范應用。去年，山西遴選了首批15個“新能源+儲能”試點示范項目，規模總量78萬千瓦，全部列入省級重點工程。值得一提的是，30兆瓦飛輪儲能項目，是山西省唯一單獨采用機械式儲能技術，實現調頻輔助服務的項目。

從技術路線看，多種儲能技術在山西能源轉型發展中找到了著力點，成功帶動了關鍵技術研發和關鍵設備制造業快速發展，一批新型儲能項目正在山西蓬勃興起。

目標：闖出新路 貢獻“山西經驗”

如何持續推進新型儲能在山西的“先行先試”？張吉福表示，山西是傳統能源大省，能源轉型任務艱巨，加快新型儲能技術與產業發展，對于打造“能源革命排頭兵”，構建“清潔低碳 安全高效”的現代能源體系具有重要戰略意義。同時，新型儲能作為新事物，各地都在探索中發展，山西有信心、有決心，在國家的支持和幫助下，為全國能源轉型闖出一條路子來。

具體而言:一是持續深化電力市場體系建設，完善用戶側儲能發展的價格機制。根據電力系統運行情況和市場發展實際，進一步拉大電力中長期市場、現貨市場上下限價格，推動電力市場形成的分時價格信號向用戶側傳導，引導用戶側主動配置新型儲能，削峰填谷，降低生產用電成本。鼓勵用戶采用儲能技術減少接入電力系統的增容投資。二是建立新型儲能技術創新體系。出臺支持新型儲能創新生態建設的政策措施，深化科技體制機制改革，實現產業鏈、要素鏈與創新鏈深度融合，打造支撐儲能技術持續支持規上企業開展研發活動，打造高科技創新型企業。三是豐富儲能不同場景應用試點示范。積極推進現有試點示范項目建設，引導新能源電站配置新型儲能，推進源網荷儲一體化協同發展，通過優化整合本地電源側、用戶側資源，合理配置各類儲能，研究不同應用場景儲能發展技術路線、商業模式、成本分攤和疏導機制，及時總結可復制推廣的做法和成功經驗，形成山西經驗。四是加快規范儲能行業管理運行水平。進一步規范儲能項目的建設和管理，完善新型儲能項目用地、環保、并網、調度等方面管理機制，加強儲能產業標準體系的研究，在國家標準的基礎上，結合山西省實際情況，在產業鏈、安全以及技術應用方面，細化各類標準。

與此同時，張吉福希望，國家在加強能源保供、煤炭清潔高效利用、煤電轉型發展等方面繼續給予支持。同時加強對山西省新型儲能工作的支持。在重大項目、重大技術裝備試點、科技創新試點示范等方面，考慮在山西規劃布局。

委員建議：

全國政協委員，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠：在推動新型儲能高質量發展中應加大政策支持力度。對于新型儲能發展中出現的新路徑、新技術、新工藝、新設備、新材料、新方案、新模式乃至新場景，要持一種包容開放態度，不要急于品頭論足。同時，要著力營造公平的競爭環境，健康的發展格局。

全國政協委員，北京化工大學教授劉振宇：從調研情況看，應特別關注新能源和新型儲能產業可持續發展之間的關系，化解、理順“大規模產業布局”與“產品快速更新迭代”之間的矛盾，避免短期內大規模布局階段技術可能導致資源浪費、投資損失等問題，同時還應加強基礎、技術、工程、應用等不同層面的科學研究和關鍵技術問題的科學研究。建議大力推動山西本地的科技研發，形成優勢技術。

全國政協委員，金鳳科技董事長武鋼：通過這次山西現場調研，結合全國市場情況，建議政府對各地已配置儲能的新能源場站實際運行情況進行統計，摸清當前新型儲能實際運行情況。同時推動電網企業以需求為導向，將新型儲能納入電網總體規劃中，合理確定新型儲能應用位置和配置規模，并對已足額配建儲能的新能源場站給予相應費用免除；在價格機制方面，構建新型儲能容量市場，明確給予新型儲能與抽水蓄能相同容量電價機制，并按照誰受益誰支付原則，建立新型儲能價格疏導機制，由源、網、荷共同承擔儲能發展成本；在技術推動方面，擴大靈活性資源使用范疇，多措并舉，發揮新型儲能與其他靈活性資源互補作用，實現新型儲能健康有序發展。

全國政協委員，北京能源集團有限責任公司副總經理關天罡：加快完善輔助服務市場交易機制和價格機制，發揮儲能電站動態響應技術優勢，改變目前調頻儲能“零和規則”，即由電網對各電廠進行考核，由對電廠的處罰資金作為其他電廠的獎勵資金，各電廠獎罰相抵，提升儲能電站在輔助服務市場上的競爭力。統籌規劃建設共享儲能，有利于儲能項目規范有序發展，但投資不應由新能源項目出。