“常州區位優越、制造業基礎厚實、產業配套能力強、人才集聚度高、營商環境好，要推動有效市場和有為政府更好結合，促進‘專精特新’企業茁壯成長、高質量發展，充分激發全社會創新創造活力。”近日，江蘇省委書記吳政隆在常州就領辦督辦的《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的建議》提案進行調研，調研中他充分肯定常州育引“專精特新”企業取得的成效。

有“天下名士有部落，東南無與常匹儔”美譽的常州市，正在不斷壯大“專精特新”企業部落。常州隱形冠軍企業達到200多家，國家專精特新“小巨人”企業28家，省級172家，500多家企業入選省“專精特新”企業培育庫。國家級制造業單項冠軍數、工業大獎數、工業強基工程項目數，均居全國同類城市第一。

企業主導 創新發展

高凱精密、安靠智電、蘇文電能、遨博智能……200多家“小巨人”，分布在裝備制造、化學原料及化學制品、金屬制品、電氣機械及器材制造等細分領域，擁有授權發明專利1000多項，主持或參與制訂國家和行業標準350多個，持續刷新常州制造的實力。

“創新的關鍵就是掌握價值鏈的主導權，只有做源頭創新，才能站在產業頂端。我們通過不斷提高研發與創制能力，相繼突破了PCB、LCD和半導體領域光刻膠專用化學品的國外企業壟斷格局。”前不久，常州市政協主席戴源走訪掛鉤聯系服務企業，常州強力電子新材料股份有限公司董事長錢曉春介紹，他們的企業正致力于成為全球光固化領域的技術引領者，企業在與國際頂尖企業的合作過程中，非常注重和客戶做技術交流，以解決客戶難題為導向，不斷突破技術瓶頸，提升自己的核心競爭力。

錢曉春做過3年教師和12年化工設計工作，還當過星期天工程師。20多年來，他銳意創新、致力做精、只爭第一，讓一家村辦“小作坊”發展成為“專精特新”企業，在全球電子化學產業關鍵材料供應鏈中占據舉足輕重的地位。

常州制造業擁有5萬多家市場主體，在打造國際化智造名城過程中，除了大力培育頭部企業、創新發展新能源裝備制造等特色產業，更是針對長三角一體化發展的實際，精心培育一大批在行業細分領域擁有話語權和創新力的“專精特新”企業，推動產業鏈和產業集群的協同創新、共同發展。常州已有一批可圈可點、具備獨門絕技的中小企業，具備了專業化、精細化、特色化、新穎化四大優勢。

“掌握核心和關鍵技術是‘制勝’關鍵。水處理產業涉及領域專業、準入門檻高，我們專注飲水設備行業十載有余，在某種程度上，已經具備了‘專精特新’的特質。”常州市政協委員、江蘇美淼環保科技有限公司總經理沈敏在了解“專精特新”相關政策后，對標各級“專精特新”企業的評價標準，第一時間提交了申報材料。

美淼是水環境細分領域的“瞪羚”企業，在分布式水處理核心技術和關鍵材料上實現了自主研發。如果成功入選“專精特新”企業庫，能夠在技術創新、市場開拓、管理提升、融資服務等方面獲得更多幫助，助力企業快速成長、脫穎而出。

平臺打造 互動服務

平臺創新“一子落”，產業發展“滿盤活”。

常州通過公共服務平臺，提供政策賦能、創新技術、管理咨詢、信息培訓、融資等五大服務，破解創新資源對接、知識產權保護、資金有效支持等瓶頸，支撐中小企業走“專精特新”發展之路。

2017年，常州成立首個獲得國家知識產權局批復設立的中國（常州）知識產權保護中心，從研發初期的專利檢索和布局，到指導專利撰寫、及時發現知識產權保護問題，為企業提供全產業鏈的知識產權保護咨詢與服務。

“我們的快速審查服務基本覆蓋了我市高端裝備、軌道交通等產業的高價值專利申請，審查周期縮短至2-3個月，有效地推動了科技成果的快速轉化。今年全國知識產權宣傳周期間，我們開展了‘專精特新’企業知識產權戰略布局主題分享活動，強化‘專精特新’企業的法治思維和法律風險防范意識。”常州市武進區政協常委、中國（常州）知識產權保護中心主任吳嘉祿說。

在常州科教城，大連理工江蘇研究院有限公司建設的“博士吧科技型中小企業公共服務平臺”，獲得了國家首批“專精特新”專項支持，為全省首批三家之一，與一批專精特新“小巨人”企業在大數據、新材料等方面開展深度合作。

“去年，我們與研究院共建聯合創新中心，在技術研究、應用推廣、知識產權和人才培養引進等方面開展深度合作，同時為我們各類項目申報提供一站式服務。”常州市政協委員、凱達重工科技有限公司總經理許健在人才、資金和技術服務方面獲得了平臺的有力支撐和指導，其公司是從事各類熱軋軋輥、輥環和輥軸研發、生產與銷售的國家專精特新“小巨人”企業。

梯度培育 分級扶持

2021年，常州市政協圍繞“引育更多專精特新‘小巨人’，增強智能制造核心競爭力”進行專題調研協商，市委、市政府充分吸納政協協商建議，研究出臺了《常州市加快培育發展“專精特新”中小企業行動方案》，提出26條重點任務，梯度培育，分級扶持，推動企業積極擁抱資本市場，實施智能化改造升級，加快做大做優做強，引導更多中小企業走“專精特新”發展之路。

圍繞智能制造和智改數轉，常州將一批擁有核心技術的成長性好、專業化水平高、創新能力強、產品服務特色化明顯的企業納入市級培育庫，強化入庫培育企業動態管理，定期調整更新企業庫名單。目前已有2134家企業入選省“千企升級”企業培育庫。

常州還依托培育庫建立起專精特新“發現、培育、認定、扶持、監測”工作體系，每年對專精特新產品（技術）滾動發展一批、儲備一批、培育一批、認定一批、扶持一批，形成國家、省、市三級梯度培育體系。

采納政協的建議、順應企業的需求，常州成立了專精特新“小巨人”企業創新聯盟，有針對性地設立了“一站五中心”，即機械裝備與智能制造技術中心、人工智能大數據區塊鏈技術中心、材料與能源環保技術中心、生物醫藥與綠色化工技術中心、創新資源公共服務中心和常州市科教城公共研發機構聯絡服務站。“一站五中心”，聯合10家支撐單位、4家共建單位，為聯盟成員提供專業化精準化服務。

“聯盟的成立只是‘萬里長征’的第一步，今后聯盟將以創新的理念、超前的視野、高效的方式，爭做中小企業轉型升級的信息員、輔導員、技術員和服務員，引育更多專精特新‘小巨人’企業，爭創更多第一唯一。”常州市政協委員、市工信局副局長薛慶林說。

近年來，常州市政協持續關注中小企業專精特新發展，通過調研協商、提案督辦等多種方式，組織委員履職建言，深入基層和企業一線，深度剖析常州專精特新企業發展情況，提出了一系列具有前瞻性、可操作性的對策建議，有力助推常州加快培育專精特新企業集群。

“重回產業賽道，是常州發揮優勢、再創輝煌的必由之路。常州各級政協組織將繼續發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，主動融入全市發展大局，找到結合點、瞄準切入點、形成著力點，為促進中小企業專精特新發展、培育更多專精特新‘運動員’貢獻智慧和力量。”常州市政協主席戴源表示。