江蘇省政協(xié)十二屆五次會議期間，經(jīng)濟界、科技界、科協(xié)界委員圍繞“加快科技自立自強，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”開展協(xié)商議政。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，江蘇已經(jīng)到了必須高度關(guān)注科技“從0到1”的突破。這對基礎(chǔ)研究提出了更高要求。

“加強基礎(chǔ)研究是科技自立自強的必然要求。基礎(chǔ)研究的突破、學(xué)科交叉的推動是科學(xué)革命來臨的前奏，科學(xué)革命反過來又推動基礎(chǔ)研究、學(xué)科交叉。實踐證明，許多重大問題的解決往往需要多學(xué)科交叉和融合。學(xué)科交叉已成為當今世界科技發(fā)展的重要研究趨勢，但我囯學(xué)科與學(xué)科之間、高校與高校之間深層次的融合交叉還不夠。”中國科學(xué)院院士、江蘇省政協(xié)委員、民進江蘇省委會副主委馬余強說。

“中央人才工作會議指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。戰(zhàn)略科學(xué)家不只是某一學(xué)科領(lǐng)域的科技專家，他必須具備跨學(xué)科的科學(xué)視野。他必須具備戰(zhàn)略眼光，把握世界科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，能開拓新的科技領(lǐng)域或方向。這要求更多地注重學(xué)科交叉、具備跨學(xué)科思維能力。為此，我們必須深層次打破學(xué)科壁壘、強化基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新，建立大學(xué)科交叉融合平臺。”馬余強說。

馬余強建議，先在省級層面上建立大學(xué)科交叉融合平臺，注重數(shù)理化生等傳統(tǒng)學(xué)科的交叉融合。可依托高校成立交叉研究模式的高等研究院，設(shè)立若干研究部，動態(tài)集聚高校、科研院所的領(lǐng)域?qū)＜遥瑓f(xié)同攻關(guān)。

實現(xiàn)科技自立自強，要徹底解決科技“卡脖子”問題。“卡脖子”問題既有短期的，也有長期的。短期的可以用階段性的政策引導(dǎo)、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)等方式，通過相對快速地集中創(chuàng)新資源來克服。而長期的“卡脖子”問題，本質(zhì)上反映了全社會的創(chuàng)新能力，必須通過加快完善社會主義市場經(jīng)濟的體制，調(diào)動千千萬萬市場參與主體的積極性，真正發(fā)揮出制度優(yōu)越性來提高全社會、全體國民的創(chuàng)造力來從根本上解決。

江蘇省政協(xié)委員、太倉市科技創(chuàng)業(yè)園暨留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園董事長曹一清注意到，當前為加快實現(xiàn)科技自立自強，各級地方政府主要采取的措施計劃色彩較濃，對解決短期的問題，尤其是那些數(shù)量不多、又比較重大而迫切的“卡脖子”問題發(fā)揮了積極作用。

“這些做法雖然可以在短時間內(nèi)集中資源，但往往效率不高。單一靠政府集中資源來實現(xiàn)技術(shù)的自立自強是困難的。相反，由于這種做法所伴隨的資源高度集中，使得千千萬萬個企業(yè)作為有創(chuàng)新能力、可解決問題的創(chuàng)新主體卻難以獲得有效的支撐。這個負面影響是不可忽視的。我們國家要真正實現(xiàn)技術(shù)自立自強，必須完善社會主義市場經(jīng)濟制度，使我們在培育、激發(fā)和調(diào)動人們的創(chuàng)新能力上比西方更有制度上的優(yōu)越性，這才是根本和長遠之道。”曹一清說。

曹一清建議，堅持市場化道路不動搖，做到讓市場成為創(chuàng)新資源配置的決定性力量；堅持保護創(chuàng)新不松懈，完善專利保護制度，增加知識產(chǎn)權(quán)法庭的數(shù)量，提升其能力；堅持普惠的政策不保守，制定面向市場的政策通道，為實現(xiàn)技術(shù)自主自強而制定的各項政策，除了集中資源辦的若干關(guān)鍵事務(wù)之外，應(yīng)盡量開放而普惠，要讓全社會的企業(yè)能暢通對接、自主對應(yīng)政策，能自動獲得政策支持。

軟件安全對科技自立自強乃至國家安全有著重要意義。江蘇省政協(xié)委員、南京大學(xué)計算機系主任兼人工智能學(xué)院院長周志華注意到，當前，我國軟件制造行業(yè)開發(fā)平臺與工具的國產(chǎn)化不足，大數(shù)據(jù)、人工智能、信息系統(tǒng)相關(guān)底層支撐模塊國產(chǎn)化不足，來自國際開源代碼平臺、未經(jīng)驗證的代碼被大規(guī)模使用。

“這不僅存在被限制使用的可能性，還可能因為直接使用未經(jīng)驗證的開源代碼而出現(xiàn)無法預(yù)料的漏洞和后門，風(fēng)險隱患極大。”周志華說。

周志華建議，加快完善國產(chǎn)化軟件開發(fā)平臺與工具建設(shè)，保障軟件制造業(yè)的核心安全。要扶持軟件開發(fā)平臺與工具的開發(fā)企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌整合軟件企業(yè)開發(fā)能力與資源，鼓勵企業(yè)間協(xié)同合作。加強對軟件制造業(yè)企業(yè)開發(fā)平臺的安全檢查，以監(jiān)管為途徑，企業(yè)自查為常態(tài)，形成全生命周期開發(fā)平臺安全檢查，保障開發(fā)出的軟件產(chǎn)品核心安全。同時，要加強自主可控開源代碼平臺建設(shè)，通過政策和平臺協(xié)議制定權(quán)獲得優(yōu)先知情權(quán)，提高開源代碼的安全性與可控性。借助社會各方力量，成立本土化開源代碼驗證協(xié)會，建立全生命周期的、可追溯的開源代碼驗證方案。從政策和財政上構(gòu)建開源代碼開發(fā)與開源代碼驗證的激勵機制，通過實名化等手段保障代碼供應(yīng)者的知識產(chǎn)權(quán)。

我國醫(yī)藥科技創(chuàng)新近年也取得較好成績，但也存在國外品牌壟斷高端醫(yī)療設(shè)備市場、原研藥物少等問題。江蘇省政協(xié)委員、江蘇省人民醫(yī)院副院長劉云在2020年初率隊援鄂期間，對ECOM一度缺乏印象深刻。

“要進一步完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系總體布局，明確比如ECOM等幾個重點項目，對重大創(chuàng)新項目建設(shè)、重點人才團隊引進等按照‘一事一議’原則給予支持。”劉云說。

劉云建議，要強化基礎(chǔ)研究，發(fā)揮長三角地區(qū)的科技和人才優(yōu)勢，探索設(shè)立長三角生物醫(yī)藥聯(lián)合攻關(guān)計劃，深化國際合作。研究出臺特殊舉措，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化速度。同時，也要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為相關(guān)企業(yè)提供專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色通道”。加強學(xué)科融合，5G為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，要積極探索信息技術(shù)賦能生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。