實干篤行顯擔當

黃浦江畔，第四屆中國國際進口博覽會籌備就緒，“四葉草”形的上海國家會展中心再次擁抱世界。

幾公里外，虹橋進口商品展示交易中心再度擴容。作為進博會“6天+365天”常年展示交易平臺，虹橋進口商品展示交易中心匯集了來自90多個國家（地區）的2000多個品牌、20000多款商品，其中70%的商品來自進博會參展企業。

“依托交易中心，進博會溢出效應不斷放大，助推長三角一體化發展。”上海虹橋國際進口商品展銷有限公司副總經理朱菁說，虹橋進口商品展示交易中心、綠地全球商品貿易港在長三角等區域已開設23家分中心，推動進博會要素紅利加快釋放。

習近平總書記指出，實施長三角一體化發展戰略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同，讓要素在更大范圍暢通流動，有利于發揮各地區比較優勢，實現更合理分工，凝聚更強大的合力，促進高質量發展。

3年來，長三角三省一市把握歷史機遇，牢牢樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，相互賦能提速，強化優勢對接，努力實現“1+1+1+1＞4”。

聚焦重點領域、強化攻堅突破，啃制度創新“硬骨頭”——

金色的稻浪隨風搖擺，白色水鳥在湖蕩中嬉戲。

長三角生態綠色一體化發展示范區內，滬蘇浙合力打造的“江南水鄉客廳”，正是制度創新的一個縮影。

省際跨界區域一般距離省會和中心城市較遠，容易成為阻滯國內大循環的薄弱環節和資源要素流動的堵點瓶頸。如何在不改變行政隸屬關系的前提下打破行政邊界，是構建新發展格局的重要課題。

長三角一體化發展戰略把建設長三角生態綠色一體化發展示范區作為“先手棋”，示范區范圍包括上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣。

全國首個生態環境標準、監測、執法“三統一”制度，全國首個跨省域國土空間規劃……示范區聚焦集中化、集成化、高強度的改革試驗，在去年推出首批32項制度創新成果的基礎上，今年又推出41項制度創新成果。一些制度經驗已在長三角乃至全國推廣復制、開花結果。

民生領域事關人民群眾生活福祉，是深入推進長三角一體化發展的關鍵。

習近平總書記對長三角一體化發展提出明確要求：要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發展中補齊民生短板。

從身份證辦理到戶口遷移，從異地購房提取公積金到異地就醫門診費用直接結算，長三角政務服務地圖上，已有120項高頻事項或服務實現跨省域“一網通辦”。一體化制度創新轉化成百姓實實在在的便利。

致力于提供高水平科技供給，區域創新策源能力不斷提升，協同創新快馬加鞭——

上海光源二期新建4條線站調束出光，建成國內首臺X射線自由電子激光試驗裝置，活細胞結構與功能成像等線站工程進入離線調試階段……上海張江科學城，一批國家重大科技基礎設施陸續落地。

“提供高水平科技供給，支撐全國高質量發展”是習近平總書記交給長三角的一項重大任務，也是面對全球新一輪科技革命和產業變革加速演變，長三角一體化發展的題中之義。

江淮大地，合肥綜合性國家科學中心加快建設，同步輻射光源、全超導托卡馬克、穩態強磁場等多個大科學裝置已投入運行。上海張江和安徽合肥已簽署合作框架協議，推動兩大綜合性國家科學中心“兩心同創”。

一體化發展，要求在科技創新領域產生“協同力”。2019年開通運行的長三角科技資源共享服務平臺，已集聚22個重大科學裝置，3.7萬臺（套）大型科學儀器，2400多家服務機構，鏈接了整個長三角的創新資源。

協同創新的引擎，帶動產業鏈創新鏈持續對接深化，一批世界級產業集群加快崛起。

“產業鏈聯盟面向長三角，也面向未來。”長三角人工智能產業鏈聯盟參與企業、科大訊飛董事長劉慶峰說。

推動區域市場融合與擴大開放相互促進、聯動發展，積極探索形成新發展格局的路徑——

上海洋山港，塔吊林立、舟車穿梭。今年上半年，洋山港集裝箱吞吐量達1115.5萬標箱，同比增長20%，創歷史新高。

近年來，上海海關推動洋山港與太倉港、蕪湖港實現長三角區域港口一體化“聯動接卸”海關監管模式，實現各港口貨物進出口一次申報、一次查驗、一次放行。今年上半年，太倉港集裝箱吞吐量同比增長超42%，蕪湖港首次進階中國江河港口集裝箱吞吐量第四位。

習近平總書記強調，長三角區域一直是改革開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環境，以開放、服務、創新、高效的發展環境吸引海內外人才和企業安家落戶，推動貿易和投資便利化，努力成為聯通國際市場和國內市場的重要橋梁。

開通區域首條跨境電商中歐班列，成立長三角自由貿易試驗區聯盟，建立長三角數據共享交換平臺……破除壁壘，深度融合，要素自由流動的統一開放市場加快形成。

同心攜手創未來

2020年7月1日，滬蘇通長江公鐵大橋、滬蘇通鐵路正式通車運營，與上海一江之隔的江蘇省南通市，到上海的鐵路不再需要繞道南京，兩地間出行最短時間壓縮到1小時6分鐘。

2020年11月，習近平總書記在南通考察時說：“當年，你們這里和上海隔江相望，南通不好‘通’，現在跨江大橋建起來，一橋飛架南北，天塹變通途，從此‘南通就好通’了。”

是生動寫照，更是未來昭示。南通好“通”，映射出長三角一體化發展的美好前景。

全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年，黨中央布局落子，賦予長三角更重的任務、更高的使命，同時也在注入更強大的發展動能——

支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區，支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區……

面向未來，長三角在全國發展大局中的戰略地位更加凸顯，攻堅突圍的任務更加艱巨。

堅持制度夯基，是長三角一體化發展活力的源泉、凝聚強大合力的根本。

高標準建設上海自由貿易試驗區臨港新片區，是推動長三角一體化發展的重要抓手。習近平總書記指出，要繼續做好上海自由貿易試驗區臨港新片區建設工作，充分發揮試驗田作用。

“要更好發揮中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區作用，對標最高標準、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現突破。”2020年11月12日，習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上發表重要講話時強調。

“過去，往境外發貨要一個整箱，現在可以在洋山港開展國際中轉集拼業務，拼箱也能發貨，運輸成本節省很多，手續也簡單了。”日郵物流（中國）有限公司海運事業總部總經理潘旭峰說。

臨港新片區制度型開放體系基本建立。下一步，臨港將根據國家統一部署，先行先試擴大金融、增值電信、數據跨境流動、教育、醫療等領域的對外開放，推動具有標志性、顯示度的重大戰略項目建設。

長三角一體化之路越走越寬、制度突破越闖越活。

“越來越多國家戰略在長三角落地、疊加、集成。長三角正在成為重大戰略落地落實和改革全面發力、多點突破、縱深推進的重要平臺。”長三角區域合作辦公室主任、上海市發展改革委主任華源說。

激發創新銳氣，是長三角強化策源功能的必答題，放大創新驅動效應的提速器。

如今，長三角區域重大科技基礎設施集群化發展態勢愈加明顯。量子通信、穩態強磁場、聚變能等一批前沿科技在“無人區”不斷突破，“九章”量子計算機、嫦娥鋼、“墨子號”衛星等一批成果不斷涌現，為未來產業積蓄動力。

瞄準國際先進科創能力和產業體系，加快建設長三角G60科創走廊和沿滬寧產業創新帶，長三角配置全球資源的能力和輻射帶動全國發展的能力將進一步提升。

秉承開放胸懷，是為全國構建新發展格局探索路徑的必選項，強化全球資源配置的題中義。

大力推進衍生品交易研發，完善升級“舟山價格”，推進保稅商品登記系統建設……不產一滴油的舟山，依托中國（浙江）自由貿易試驗區的開放創新，正成為世界油氣產業鏈中的重要一環。

打造虹橋國際開放樞紐，強化上海自貿試驗區臨港新片區開放型經濟集聚功能，深化滬蘇浙皖自貿試驗區聯動發展……

站在改革開放前沿的長三角區域，堅定改革開放再出發的信心和決心，聯動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大部署，為構建新發展格局繼續探路。

滿足人民對美好生活的向往，是長三角一體化發展的初心，是開創更美好未來的使命。

在國家推動實現碳達峰、碳中和目標的背景下，長三角一體化發展系統推進環境協同治理，完善綠色低碳政策和市場體系，著力推動綠色低碳轉型發展。

提升長三角城市發展質量、增強欠發達區域高質量發展動能、促進基本公共服務便利共享……踏上新征程，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，長三角一體化發展大有可為。

面向未來，活力四射的長三角，正繪制一幅高質量發展的美好畫卷。

到2025年，“長三角一體化發展取得實質性進展”“全面建立一體化發展的體制機制”；

到2035年，“長三角一體化發展達到較高水平”“成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極”。

襟江帶海的長三角，正以更加昂揚的姿態，挺立新潮頭。一體化奮楫揚帆，高質量開創未來！（記者安蓓、楊玉華、何欣榮、陳剛、屈凌燕）