由于提出“在高質量發展中促進共同富裕”，于8月17日召開的中央財經委員會第十次會議（以下簡稱“會議”），在政協委員當中引發了大討論。在接受我們的采訪時，圍繞3個具體問題，一些全國政協委員給出了建議。

■■社會縱向流動難度加大？

葛紅林常委：加快破除通道障礙！

會議指出，要“增強發展能力，創造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創造致富機會，形成人人參與的發展環境”。對此，全國政協常委、成都市原市長葛紅林認為，這一提法十分重要，因為只有暢通了向上流動通道，才能形成全社會發展的活力，這不僅是經濟活力，更是人的動力。

針對目前“內卷”和“躺平”等詞匯的流行，在葛紅林看來，這在很大程度上，反映了社會縱向流動的難度加大、空間收窄、流速趨慢，應高度重視，防患未然，盡快化解。

葛紅林提出3條建議。

一是加快破除欠發達地區向上流動的發展障礙。目前在欠發達地區，面臨發展差距拉大，青年人才流失，收入增長乏力，一些干部對“追趕”發展產生了悲觀思想，認為再干也干不過沿海地區。為此，要采取措施，加快化解欠發達地區發展的不充分問題，通過化解它的不充分，彌補全國的不平衡。通過它的富起來，推動全國的共富。要防止它的“內卷”，采取更加有力的傾斜政策，特別是增創獨特的政策，獨特的機會和適合發展的獨特項目，增強欠發達地區向上流動的信心和動力。雖然我們不能躍進式推動它的向上，但應充分保障它的向上流動速度。

二是破除中小企業向上流動發展的障礙。現在有不少中小企業反映，在生產經營過程中，常常承受著行業大企業惡性競爭和壟斷的現象，不僅做強難，做大也很難，向上流動做大的空間越來越小，發展的通道越來越窄。為此，國家有關部門要進一步加強反壟斷管理，一旦發現有壟斷的苗頭，就要不分所有制、毫不留情地給予干預和糾正。要充分發揮好政府的反壟斷作用，維護好公平健康的市場環境。

三是破除青年人公平向上流動的障礙。現在有一些年輕人抱怨，國有企業和一些大的民營企業在新員工錄用過程中，不僅要看學歷，還要看關系，沒有關系連面試的機會都沒有。我認為，不能任其蔓延，否則，將使企業的不公演變為社會的不公。企業家的社會責任也應體現在用人的充分公正上。向上流動是每個青年人的愿望，是青年人奮斗的動力，也是蓬勃向上的社會標志。要破除青年人向上流動的障礙，創造條件讓他們為實現理想而奮斗，通過勞動改善生活，通過努力向上流動。“當前在青年人向上流動通道上，還有不少因城鄉、因家庭、因貧富、因教育等差別帶來的障礙，凡是不合理、不公平、不公正之處，都應逐一破解。”葛紅林強調。

■■初次分配換個單位差出十幾倍？

蘇波常委：差距能縮小！

實現共同富裕，首先要縮小初次分配存在的較大差距。而全國政協經濟委員會副主任、國家制造強國建設戰略咨詢委員會副主任蘇波在調研走訪中發現，一些互聯網平臺把“996”（即員工每天早上9點上班，晚上9點下班，一周工作6天）作為硬性工作制度，還美其名曰“奮斗人生”的企業文化，工作嚴重超時，不僅損害職工權益，更違反國家勞動法。“這些行業職工收入也普遍較低，有的職工連最基本的養老保險、醫療保險、失業保險都得不到保障，有關部門應該多關注這些勞動者群體，幫助維護職工基本權益。”蘇波這樣表示。

蘇波同時認為，目前行業、地域、不同所有制企業初次分配差距較大，有些薪酬水平并非市場化方式決定的，不能體現按勞分配原則，造成分配差距較大。

“實現共同富裕最基本的就是加快發展，先要把蛋糕做大。然后就是要建立起完善的、符合社會主義市場經濟要求的分配機制。現在看，有些問題需要在初次分配中解決，尤其是由國家或國有經濟單位確定分配標準的領域，在兼顧效率和公平的同時，要逐步縮小行業和領域間過大的分配差距，體現較公平的勞動者價值。比如說，一個人在這個單位年薪十幾萬元，換一個單位就能得到幾百萬年薪，這個人的能力素質并沒有立即提高，為何會存在這么大的差異？原因就是非市場化操作，加之行業間差距過大，使得按勞分配和公平原則受到侵蝕。對于這種由機制或人為因素造成的差距，要認真研究、逐步解決。”蘇波這樣說。

為逐步縮小收入分配差距，國家已采取了較多措施，比如加大對二次分配、三次分配的調節。在蘇波看來，解決共同富裕的問題涉及許多環節，需要國家做好頂層設計，從多方面著手推進。

■■脫貧之后仍是低收入者咋辦？

3位委員：錨定共富“主戰場”！

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

“圍繞助力鄉村振興、實現共同富裕，作為企業，我們也有自己的規劃。”談及此，全國政協委員、山東省工商聯副主席、翔宇實業集團有限公司董事長林凡儒這樣表示。

作為藥企掌門人，林凡儒計劃未來5年在全國新開門店2000家，其中30%布局新脫貧地區，安置2000余名新脫貧人口實現家門口就業，同時解決新脫貧地區的用藥需求，“另外，我們還計劃在全國范圍內選擇環境條件適宜的新脫貧地區，投資1億元，建設3－5個中藥材標準化種植基地，種植道地藥材與優勢優質藥材，發展鄉村特色種植產業，助力脫貧地區群眾依靠雙手勤勞致富。”實干家林凡儒的任務表，也給我們帶來新思考——實現共同富裕目標，提高低收入群體收入、防止脫貧后返貧是重中之重。

“全體人民的共同富裕，就該由全體人民共同奮斗來實現。”在全國政協委員、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴看來，今后一個時期，應將促進低收入者進入中等收入群體作為“主戰場”，以職業技能教育和提高技術工人待遇為重點，拓展產業工人進入中等收入群體的空間；以深化戶籍制度改革和實現基本公共服務均等化為重點，打通農業轉移人口進入中等收入群體的通道；以農村土地制度改革和提高農民財產性收益為重點，促進更多農民進入中等收入群體行列。

王一鳴同時建議，把提高人力資本作為“主攻方向”，以建設高質量教育體系和保障教育公平為重點，提升低收入者進入中等收入群體的能力。

全國政協委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠建議，調節貧富差距，大力打造法治化、市場化的營商環境，讓所有人都擁有更多發展機會，都能憑能力和貢獻依法依規取酬，同時更重視提高低收入者的收入，大力發展普惠金融，助力小微企業和普通收入人群增加財富。