工業互聯網作為新型基礎設施之一，近些年得到國家大力支持，迎來發展新機遇。

我國工業互聯網發展現狀如何？工業互聯網對加速工業化進程、助推制造強國和網絡強國建設有哪些作用？如何繼續提升我國工業互聯網水平？就上述問題，全國政協委員、工業和信息化部原副部長劉利華接受了人民政協報記者專訪。

全國齊心協力發展工業互聯網之勢已經形成

記者：您認為，目前我國工業互聯網發展的現狀如何？

劉利華：2017年國務院印發《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》以來，在各部門、各地方和產業界的共同努力下，工業互聯網政策體系日益完善，“四梁八柱”基本構建，網絡基礎、平臺中樞、數據要素、安全保障等作用進一步顯現，2018-2020三年起步期建設發展邁出堅實步伐。

目前，全國31個省（區、市）均出臺了支持工業互聯網發展的政策，積極探索各具特色的發展路徑。北京依托強大的科技實力和要素支持，發揮國家科創中心優勢，承擔多項國家級工業互聯網重大科技攻關和產業化項目，形成輻射全國的高精尖供給能力。上海、江蘇等長三角地區發揮區位優勢，強化省市協同，引導資源要素聚集，加快建設全國首個工業互聯網一體化發展示范區。粵港澳大灣區制造業基礎好、集聚效應強，超前推動工業互聯網產業集群發展，成為全國規模化應用高地。可以說，全國齊心協力發展工業互聯網之勢已經形成。

工業互聯網支撐作用日益凸顯

記者：這幾年工業互聯網的應用正在加速新型工業化進程，具體主要體現在哪些方面？

劉利華：我認為主要體現在兩個方面：一是工業互聯網對經濟社會發展的支撐效益凸顯。近年來高質量的企業內外網加快建設，工業互聯網標識解析體系初步構建，五大國家頂級節點穩定運行，95個二級節點上線運營，標識注冊量突破115億。一批特色鮮明、能力多樣、具有一定行業和區域影響力的工業互聯網平臺相繼建成。面對新冠肺炎疫情，工業互聯網帶動制造業、信息通信業加快復蘇，成為助力經濟社會發展的新動能，為實現全年經濟正增長作出重要貢獻。據中國信息通信研究院初步測算，2020年我國工業互聯網產業經濟增加值規模將達到3.1萬億元，同比增長超過45%，對GDP增長的貢獻將超過11%，預計將帶動新增就業崗位超過255萬個。

二是工業互聯網也加快推動了產業的優化升級。5G、大數據、人工智能的信息技術在工業領域融合創新，催生了工業互聯網各類新模式新業態，其應用范圍也由傳統的制造業向采礦、建筑、交通等行業延伸，覆蓋30余個國民經濟重點行業，加速帶動一二三產業數字化轉型，賦能倍增作用凸顯。我曾參加全國政協組織的多次專題調研，在調研中我們看到很多企業運用工業互聯網進行改造升級，明顯降低了資源消耗、運維成本、人力成本，生產經營效率和企業利潤得到顯著提升。例如，上海商飛通過工業互聯網實現跨地區協同研發和制造，C919飛機研制周期縮短20%，生產效率提升30%，制造成本、能源消耗、質量問題發生率均明顯下降。湖南一家大型機械裝備制造企業通過工業互聯網接入上千種工業終端，使設備作業率從原來的35%提升至70%，人均產值大幅提升。

共同構建新發展格局

記者：近日，工信部已發布《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》，為我國工業互聯網發展作出安排。未來三年，應當重點做好哪些方面工作？

劉利華：雖然我國工業互聯網已經進入快速發展期，但從整體水平來看仍處在發展初期，仍有一些難點問題亟待突破。展望“十四五”，可以從以下幾個方面重點展開：

一是加強新型基礎設施建設。應強化系統布局，持續推進工業互聯網設施建設，積極探索利用前沿網絡技術推進外網建設和企業內網改造升級。進一步增強標識解析體系服務功能，加快標識解析二級節點建設，加大標識規模應用推廣。打造多層次工業互聯網平臺體系，加快工業App、云化軟件等開發和部署。加快建成多層次、多功能安全技術防控體系，提升網絡安全保障能力。

二是補齊產業鏈供應鏈短板。堅持創新驅動發展，實施產業基礎再造工程，聚焦工業芯片、工業設備、工業軟件薄弱環節，加強關鍵核心技術攻關，加大產業共性技術供給，發展先進適用技術，確保產業鏈供應鏈安全穩定。持續組織實施創新發展工程，支持工業互聯網核心關鍵領域、公共服務平臺等建設，增強產業創新發展基礎能力，提升支撐產業數字化轉型的能力和水平。

三是持續深化工業互聯網融合應用。充分培育和依托強大國內市場，加快推動工業互聯網在更廣范圍應用落地。面向不同行業、不同領域，繼續探索拓展工業互聯網融合應用新模式和新場景，形成融合應用實施指南，進一步促進5G、大數據、人工智能等新技術產業化規模化應用，加速“5G+工業互聯網”融合發展。聚焦工業企業切實需求，促進行業經驗、工藝知識、實施方案的轉化與應用，培育一批能夠有效支撐各行業、各領域的工業互聯網綜合解決方案供應商，幫助企業特別是中小企業跨越能力“鴻溝”。

四是充分發揮企業主體作用。持續優化產業發展環境，促進各類要素向企業集聚，強化企業在工業互聯網設施建設和創新應用中的主體地位。充分發揮國有企業、大型企業的引領帶動效應，培育一批工業互聯網融合應用試點示范和先導區。積極依托產業聯盟、行業協會等組織，加大政策宣傳、產融合作和產教融合，吸引更多市場主體特別是工業企業參與到工業互聯網建設發展當中。