人民政協網岳陽1月20日電 市縣基層政協組織應聚焦“兩個薄弱”，突出加強和改進，致力夯基礎、強基層，樹立新時代人民政協新樣子。

突出思想引領，確保破解有方向。湖南省岳陽市政協建設基地學，聯合湖南理工學院，選取工作特色較為突出的縣區政協，建成習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地、培訓基地、實踐基地。搭建平臺學，搭建“黨課專堂、名家講堂、高校學堂、網上課堂”學習平臺，定期組織政協委員和機關干部參加集中學習。融合履職學，組織委員開展“三進三助聚力行動”等主題活動，把“加強和改進”的要求落實到生動的履職實踐中。

突出協商主業，確保破解有聚焦。破解基層協商無規范之難，岳陽市政協提請市委出臺了加強人民政協黨的建設、協商民主、民主監督、提案工作、委員管理等5個規范性文件和《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》《關于打造“憂樂連萬家，有事好商量”基層協商品牌的實施意見》兩個指導性文件，制定下發了加強委員工作室建管的指導意見，以制度建設促使基層協商規范有序、提質增效。破解基層協商無平臺之困，搭建“群英斷是非”“社區拉家常”等基層協商平臺，助推解決群眾身邊的操心事、煩心事。破解基層協商實效弱之尬，建立課題“征集—預研—篩選—審查—確認”程序化機制，高質量選題、定題、答題；突出調研的基礎性作用，開展調研報告質量評價，實行“兩函兩評”反饋跟蹤機制，促進調研協商成果轉化落實；整合市縣政協資源，統籌縣市區政協調研協商監督計劃，組織兩級政協委員聯動開展重點課題調研，充分發揮“1+1>2”的協商效能。

突出四輪驅動，確保破解有抓手。一是“建”。爭取黨委政府支持，在鄉鎮街道設立政協聯絡辦；建立“五聯”工作機制，通過“黨組成員聯黨員常委、黨員常委聯黨員委員、黨員委員聯黨外委員、專業委室聯黨派界別、政協委員聯基層群眾”，形成橫向到邊、縱向到底的履職整體；探索“五共”合作機制，通過與民主黨派、工商聯、知聯會“走訪共商、課題共研、履職共評、委員共管、資源共享”，促進團結聯誼；建資源庫，建成“三強”企業名錄庫和重大調研課題庫、知名鄉友信息庫和政協特邀專家庫，利用市縣政協應用型人才共享智庫，為開展各類協商提供有力支撐。二是“聯”。加強市縣兩級政協組織的常態化聯動，推行“一名市政協領導、一個專委會、一個黨派界別”聯系一個縣市區，指導開展工作，重點課題上聯合進行調研視察、協商監督。三是“幫”。指導縣市區政協把政協協商與基層協商、社會治理有機結合起來，打造獨具地方特色的協商品牌。四是“帶”。搭建縣市區政協主席座談會、政協工作經驗交流會等互動交流平臺。

突出創新出新，確保破解有引擎。創新配置，規范縣市區政協委室設置、機構設置等。創新模式，運用“政協云”平臺，開展“微建議、微協商、微監督”，對接黨委政府“微建設、微服務”，助推解決群眾“微困難、微問題”。創新管理，制定出臺《委員履職踐責“十個一”量化考核細則》和《政協履職質量評價辦法》，實施委員履職講評報告，開設委員講堂、委員視頻說、委員直播間，建設委員工作室，組織主席接待委員日活動，讓委員講、委員聽、委員議。

（作者系湖南省岳陽市政協主席）