在經歷了極不平凡的2020年之后,中國邁入特殊重要的2021年。1月11日上午，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班“開年第一課”上強調指出，要全面做強自己。

時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。這是基于新發展階段我國的歷史方位作出的重大戰略判斷。我們要胸懷世界百年未有之大變局與中華民族復興全局。這一變局是科技之變，世界秩序之變，治理體系之變，東西力量對比之變。尤其是蔓延全球的新冠肺炎疫情，加速了國際社會分化演進過程。如果說中國的現代化進程在歷史上屢次被外部環境巨變打斷，那么，我們現在正處于近代以來最好的現代化建設時期，這是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。

曾經的“歷史終結論”被終結。中國特色社會主義制度煥發出旺盛生命力，這次疫情大考進一步激發了中國人民的向心力、凝聚力。

習近平總書記闡釋了黨的十九屆五中全會精神的核心要義：新發展階段、新發展理念、新發展格局。

新發展階段是我國發展的歷史方位。未來30年將是我們完成建設社會主義現代化國家這一幾代人魂牽夢縈的新發展階段。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化，既是社會主義初級階段我國發展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。這是從全面小康向現代化前進的新階段，是從中等收入經濟體向中等發達國家邁進的新階段，是確保實現國家治理體系和治理能力現代化的新階段，是在充滿不確定性的國際環境中繼續深化改革開放、不斷實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展的新階段。

2020年國內生產總值邁上100萬億元臺階，人均國內生產總值達到1萬美元，中等收入群體超過4億人，城鎮化率超過60%，連續11年居世界首位的制造業規模……雄厚的物質基礎、豐富的人力資源、完善的產業體系、廣闊的市場空間，構成了我國從“量的積累”到“質的飛躍”的發展基礎和底氣。

新發展理念是我國現代化建設的指導原則。新發展理念系統回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。新發展理念要一體把握，一體推進。

認識和把握新發展理念要著眼三個方面：一是人民是新發展理念的“根”與“魂”。“凡治國之道,必先富民。”實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。我們做大蛋糕的同時，也要注重分好蛋糕，逐步解決地區差距、城鄉差距、收入差距。二是堅持問題導向。新發展理念的關鍵在用，要破解實際問題。歸根結底就是一個字：實。三是增強憂患意識。面對我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。這是習近平總書記反復強調的底線思維。

2021年我國經濟面臨的環境依然錯綜復雜，疫情變化和外部環境存在突出不確定性，國內經濟恢復基礎尚不牢固，長期積累的結構性矛盾依然凸顯。做好明年經濟工作，必須堅定不移貫徹新發展理念，堅持不懈轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力，促進經濟持續健康發展。

新發展格局是我國經濟現代化的路徑選擇。黨的十九屆五中全會提出，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新,全面加強對科技創新的部署。

未來5年，國內大循環正是中國這艘航船的底盤。只有立足自身，把國內大循環暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去。

既要在戰略上布好局，也要在關鍵處落好子。通過提升供給體系質量，加強需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給，供給創造需求的更高水平動態平衡；釋放內需潛力，擴大居民消費；通過創新引領，提高產業鏈供應鏈現代化水平，形成更多新的增長點、增長極，實現高水平的自立自強；通過強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤，實現高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

2021年的經濟工作乃至“十四五”時期面臨兩大主要任務：一個是推動高質量發展，一個是提高人民的生活品質。要以建設現代化經濟體系為目標，提高勞動生產力、資本產出率和全要素生產率，實現經濟量的合理增長和質的穩步提升。

明者因時而變,知者隨事而制。中華民族偉大復興正向縱深發展，時與勢都在我們一邊。要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，以一往無前、風雨無阻的精神，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

“天行健,君子以自強不息。”匯聚億萬人民的磅礴偉力，每一個奮斗的你我，成就一個自信自強、充滿韌勁的中國。

（作者系全國政協常委，中國稅務學會副會長）