本報訊（記者 毛麗萍）5月25日，全國政協委員、北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任吳浩通過本報，與武漢澤霈社會工作服務中心理事長呂瑩進行了視頻連線，他們圍繞習近平總書記在參加湖北代表團審議時的講話進行了一次交流，及時分享學習體會和思考。5月28日，呂瑩又應邀參加湖北省政協“加強社區建設提升基層應急能力”對口協商會上，這次她是以湖北省政協委員身份，為對如何提高疫后社區應急管理能力提出她的意見建議。

在今年年初新冠疫情防控過程中，由社區構筑的堅固防線發揮了極其重要的作用，但也暴露出社區治理的一些短板和問題。會上，湖北省民政廳黨組成員、副廳長趙顯富在向與會的省政協委員、社區志愿者代表和社區工作人員代表介紹全省社區治理相關情況時，也重點就社區在抗擊疫情戰斗中的問題直接拋出：社區工作力量不足、社區社會動員能力不強、社區信息化手段落后、社區應急反應機制滯后等。

省政協委員、省社會科學院副院長張忠家認為，社區應急管理能力的滯后，與社區職權弱化，人力、物力等長期投入不足，以及社區與業委會與物業等主體之間缺乏互動有直接關聯。他建議應進一步完善正在修訂的《湖北省社區工作者條例》，對社工的職級、晉升、待遇等職業發展標準進行重點規劃。

省政協委員、省委黨校社會與文化教研部教授萬小艷談起她在小區的抗疫過程深有感觸。“社區還不是社會治理的最末端，社區管轄下的小區才是最末端。”在這次抗疫過程中，她所在的小區業委會由于平時注重發揮作用，所以疫情發生后，小區業委會在一群具有感召力和執行力業主代表的調動組織下，比市政府提前9天封閉小區。

萬小艷認為，應急時刻，社區由于人少事多，平時與居民互動很少，很難調動起來，而業委會補了位。她建議探索黨政機關及事業單位就近“包社區”、“黨員干部回小區”工程，使黨員干部下沉成為新常態。同時，抓好小區“雙網格”建設，即以物理空間劃分的片區網格和以年齡、興趣、心理認同，整合小區“同質人群”形成“情感網格”。

呂瑩表示，社會組織有扎根社區的優勢，同時鏈接各類社會資源，并能高效發動志愿者開展工作。“建議通過立法促進各類社會組織在法律規制下健康發展，財政資金要更多扶持為社會做出積極貢獻的社會組織的生存和發展。”

湖北省政協副主席彭軍聽完與會者發言后表示，這次協商會是在學習貫徹中共中央、國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見精神下召開的一次交流會，目的是推動湖北省實施意見落地落細。他表示，經歷這次新冠疫情后，我們還需加強思想政治引領，完善政府主導、社區主體、居民主人治理架構，在“三主”聯動上下功夫。進一步完善社區、社區組織、社會工作者關系，加強社區工作者隊伍建設，加強政策創制、實踐探索，厘清政府和社區組織的職責。會后，省政協要結合這次協商會的建議整理報送政府相關部門，為其在制定基層治理工作意見和方案中做參考。