人民政協(xié)網(wǎng)6月17日電（記者 林儀 揭春雁）“廣東制造業(yè)目前正處在從傳統(tǒng)制造向智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。”廣東省省長(zhǎng)馬興瑞在2018中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上提出，抓住關(guān)鍵時(shí)期，快速補(bǔ)足短板，以占領(lǐng)中高端制造的制高點(diǎn)。

自2017年廣東省政府工作報(bào)告首次提出“堅(jiān)持制造業(yè)立省”，如何推動(dòng)廣東制造向廣東智造、廣東質(zhì)造轉(zhuǎn)變成為省委省政府工作的重點(diǎn)，也是省政協(xié)關(guān)注的重要內(nèi)容。

省政協(xié)先后開(kāi)展了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、關(guān)于培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的調(diào)研、關(guān)于提高基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平的調(diào)研，從不同角度為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，不少建議也被納入省政府工作中落實(shí)。

實(shí)業(yè)發(fā)展，質(zhì)量先行。今年3月22日，剛結(jié)束全國(guó)兩會(huì)行程的廣東省政協(xié)主席王榮率領(lǐng)調(diào)研組到廣州市黃埔區(qū)，就“全面提升我省產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)”開(kāi)展專題調(diào)研。隨后的3至5月間，省政協(xié)聯(lián)合廣東省社會(huì)科學(xué)院成立了調(diào)研組，對(duì)廣東產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀、全球競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的調(diào)研分析。

經(jīng)過(guò)40年的快速發(fā)展，廣東制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。然而， 調(diào)研組認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)相比，在低成本、快速趕超的工業(yè)化戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的廣東制造業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量水平總體不高，低端產(chǎn)品過(guò)剩和中高端產(chǎn)品不足并存。調(diào)研組建議，樹(shù)立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，厘清政府和市場(chǎng)邊界，發(fā)揮政府產(chǎn)品質(zhì)量安全“保底線”作用，激發(fā)企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)中“爭(zhēng)高線”的活力，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量在質(zhì)量監(jiān)督中“廣覆蓋”的積極性，形成現(xiàn)代化質(zhì)量治理新格局。

“悶聲發(fā)財(cái)”是廣東企業(yè)不謀而合的共同點(diǎn)，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中容易“拖后腿”。今年廣東省兩會(huì)上，史杰君、趙莉瑜、戴卿林等15名省政協(xié)委員聯(lián)名提出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)廣東省制造業(yè)細(xì)分行業(yè)隱形冠軍的支持建議》。委員們認(rèn)為，廣東省作為傳統(tǒng)的制造業(yè)強(qiáng)省，擁有不少的制造業(yè)細(xì)分行業(yè)隱形冠軍。委員們建議，組織相關(guān)部門，發(fā)掘一批具有重大潛力的“隱形冠軍”，支持企業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展制造業(yè)，需要發(fā)揮抱團(tuán)合作的優(yōu)勢(shì)。省政協(xié)委員林至穎建議，利用裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)的深度融合，搶先發(fā)展新一代智能互聯(lián)物聯(lián)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向“現(xiàn)代智造”轉(zhuǎn)型。

“雖然智能技術(shù)快速發(fā)展，但智能機(jī)器或機(jī)器人仍是一種自動(dòng)化或智能化設(shè)備，智能制造仍需要人來(lái)統(tǒng)籌組織，特別是需要掌握高新技術(shù)的高端人才。”林至穎說(shuō)。

省政協(xié)去年出爐的《關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位著力提升粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的調(diào)研報(bào)告》也指出，目前，廣東省高技能人才儲(chǔ)量與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尚不匹配，高技能人才的技能評(píng)價(jià)方式較為僵化，培養(yǎng)機(jī)制也有待完善。游忠惠、郭開(kāi)農(nóng)等委員建議，開(kāi)展制造業(yè)技能人才定向培養(yǎng)，明確技能人才晉升通道，并建立制造業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

6月5日，廣東省人民政府發(fā)布減稅降費(fèi)“成績(jī)單”，此舉讓廣東制造業(yè)受益匪淺。

據(jù)悉，6月20日將召開(kāi)“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”，將有更多來(lái)自一線的企業(yè)就此問(wèn)題展開(kāi)討論。

廣東將以“二次創(chuàng)業(yè)”的智慧和勇氣，為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。