務實合作

中俄務實合作的目標是為雙邊關系奠定堅實的物質基礎。雙方將拓寬思路，創新模式，推動兩國務實合作全面提質升級，實現利益深度交融、互利共贏。

雙方商定落實下列任務：

（一）落實好雙方《關于促進雙邊貿易高質量發展的備忘錄》，持續提升雙邊貿易規模，優化貿易結構。深化電子商務、服務貿易領域合作，擴大投資和經濟技術合作，推進戰略性大項目實施，提高貿易和投資便利化水平，為雙方經貿合作創造良好條件。雙方支持中小企業擴大合作，為雙邊經貿合作注入新動力。

（二）繼續深化上中下游全方位一體化能源合作，促進雙方在節能技術、標準、人才、信息等方面交流與合作。支持中俄東線天然氣管道項目年內舉行投產及供氣啟動儀式。支持中俄能源商務論壇成為機制化活動。

落實好2018年6月8日達成的核領域一攬子合作項目。本著互利共贏的原則，在2016年11月7日簽署的《中俄政府首腦關于深化和平利用核能領域戰略合作的聯合聲明》基礎上，繼續深化和拓展和平利用核能領域合作，探討可行的合作項目。

（三）持續深化兩國投資合作，充分發揮中俄投資合作委員會統籌協調作用，進一步完善機制，加強兩國經濟領域發展戰略、規劃和政策對接。按照“企業主體、市場導向、商業運作、國際慣例”的原則共同推動更多投資合作項目落地。加強對中俄投資基金、中俄地區合作發展投資基金等雙邊合作基金的引導，提升金融支持和服務水平。加強對雙方投資者合法權益的保護，營造更加公平、友好和穩定的營商環境。

（四）在中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會框架內等開展兩國政府部門和金融監管部門的合作。中俄金融監管部門將采取措施，提高外貿合同中使用本幣結算的份額，開展支付系統、銀行卡和保險領域合作，促進相互投資，歡迎兩國發行人在雙方金融市場發行債券。支持兩國商業銀行在機構互設、擴大代理行網絡及金融產品創新方面的努力，鼓勵雙方金融機構積極參與兩國債券市場交易。

（五）深化會計審計標準和審計監管合作，積極推進會計審計標準互認，為中俄企業跨境發債和兩國金融市場互聯互通提供制度保障。

（六）擴大科技創新合作深度和廣度，決定2020年、2021年互辦“中俄科技創新年”。繼續定期舉行中俄創新對話，推進中俄聯合科技創新基金建設，推動中俄大科學合作，推動中國參與基于超導重離子加速器的離子對撞機裝置項目實施，加強兩國科技創新人才交流與合作。

（七）在實施中俄2018－2022年航天合作大綱的基礎上拓展并深化兩國航天領域長期互利合作，包括在運載火箭及發動機、月球與深空探測、對地觀測、航天電子元器件、空間碎片監測、低軌衛星通信系統等重點領域的合作。

（八）加強信息通信技術、數字經濟、無線電頻率資源管理領域合作，深入開展北斗導航系統與俄羅斯格洛納斯系統在軌位、頻率方面的互換和合作。

積極落實民用航空、原材料、裝備、無線電電子等領域合作項目，推動中俄工業務實合作再上新臺階。

（九）擴大并提升農業合作水平，深化農業投資合作。采取措施優化營商環境，支持兩國企業開展大豆等農作物生產、加工、物流與貿易全產業鏈合作，落實好雙方《中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區農業發展規劃》、《關于俄擴大大豆和豆制品輸華的合作規劃》。積極開展兩國農產品食品相互市場準入合作，擴大雙方優質農產品食品貿易。

（十）深化交通運輸領域合作。堅持互利共贏原則，新建和改造現有跨境交通基礎設施，推動鐵路、界河橋梁等領域標志性重大合作項目落地實施。加強兩國間跨境運輸合作，推進運輸通關便利化，提高運輸服務質量效率。

（十一）加強海關檢驗檢疫、口岸運行全方位務實合作，不斷提升口岸基礎設施同步配套建設水平，優化口岸通關環境，開展海關必要信息交換。

（十二）推動中俄北極可持續發展合作，在遵循沿岸國家權益基礎上擴大北極航道開發利用以及北極地區基礎設施、資源開發、旅游、生態環保等領域合作。支持繼續開展極地科研合作，推動實施北極聯合科考航次和北極聯合研究項目。繼續開展中俄在“北極——對話區域”國際北極論壇內的協作。

（十三）提升在自然災害防治和緊急救災領域，包括自然災害和生產安全事故后續處理方面合作的水平和質量，促進在該領域的國際合作。加強跨界水體保護、環境災害應急聯絡、生物多樣性保護、應對氣候變化、固廢處理等領域合作。

（十四）本著睦鄰友好合作精神繼續發展中俄邊界領域務實合作，加強協調，促進兩國邊境地區的經濟社會發展。

（十五）擴大中俄地方交流，持續深化地方間經貿合作，落實好《中俄在俄羅斯遠東地區合作發展規劃（2018－2024年）》，豐富中俄地方合作交流年成果。研究建立并運行新的地方合作平臺。用好中國國際進口博覽會、中俄博覽會、中國－東北亞博覽會、圣彼得堡國際經濟論壇、東方經濟論壇等重點展會平臺，推動擴大合作。

（十六）積極推進“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接。推動在中華人民共和國政府同歐亞經濟委員會間建立有效對話機制。切實推動符合中國、歐亞經濟聯盟及其成員國利益的優先項目。

確保2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》早日生效并啟動實施。雙方主張啟動中俄《歐亞經濟伙伴關系協定》談判。

雙方高度評價2019年4月25日至27日在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。論壇期間各方就在對接現有國家及地區一體化戰略和項目基礎上進一步加強歐亞地區建設性合作達成重要共識。

（十七）繼續深化雙邊領事合作，加強在該領域交流，積極推動中俄人員往來進一步便利化。

人文交流

中俄人文交流的目標是傳承世代友好，鞏固民間友好往來，促進文明互學互鑒。為進一步發展人文交流，雙方將采取以下措施：

（一）發揮中俄人文合作委員會統籌作用，落實《中俄人文合作行動計劃》。

（二）在以下人文交流合作領域加快實現突破：師生學術交流；利用遠程教育技術等開展漢語、俄語教學；在基礎教育、中等職業及補充教育、青少年交流領域共同舉辦活動。根據數量對等原則相互提供到對方國家高校公費留學的名額。互派優秀學生到對方國家就讀優勢專業，實現2020年相互留學交流10萬人目標；完善在華俄語中心和在俄孔子學院等漢語學習中心運行模式。

打造青少年交流品牌。在中俄百名青年互訪項目框架內繼續開展雙方交流實踐，促進國際青少年運動，增加中俄青少年組織間交流活動及項目數量，落實《中俄青少年世代友好宣言》。

（三）加快推進深圳北理莫斯科大學建設，支持兩國高校、大學聯盟聯合研究機構在科技優先領域開展科研聯合攻關、優質資源共享和高水平人才聯合培養。持續支持和推廣“中俄青年創業孵化器”交流項目，促進落實兩國青年創業計劃，培養兩國青年創新創業人才。