建議建議

群策群力助推粵港澳大灣區旅游發展

2019年04月12日 15:44 | 作者:劉圓圓李寅峰 | 來源：人民政協網

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安金明：加強協同建設世界級旅游目的地

“粵港澳大灣區將成為中國旅游國際化的先驅，前提是做好區域旅游協同發展。”作為第一個主題發言的嘉賓，安金明曾參與京津冀一體化的旅游協同工作，他認為，區域間的旅游發展，協同最為重要。“從京津冀一體化到長江經濟帶，區域協同已經不是一個新概念了，但如何才算做好區域協同，要看是否把這個區域當作一個旅游產品或一個旅游目的地來打造。”安金明表示，在內地制度、文化、習慣都比較接近的情況下，幾個區域的協同發展都存在不同程度的困難，粵港澳大灣區三地基于不同法律、不同生活方式以及經濟社會發展的過程、階段和市場資源配置方式不同的背景下，各類專業領域的協同難度更大、更為復雜。

在安金明看來，政府、企業、從業人員、居民、社團組織、旅游媒體、旅游研究機構等都是區域協同的主體，但最核心的還是政府。“粵港澳三地政府的協同發展應著重在旅游公共服務上。”安金明舉例說：“比如三地在旅游產業的戰略分工上，廣東9市、香港、澳門各著重哪類旅游產業，突出哪些旅游服務，都應相對明確，避免同質化發展；其次，廣深五大機場國際國內航線如何側重、港珠澳大橋如何讓三地車輛更順暢地通行，三地居民能否實現無障礙旅游消費等都屬于協同的范圍；再次，三地的旅游標識、對旅游者旅游知識的普及，安全保障、公共信息的供給，以及其他一些服務標準和咨詢服務都應該相對統一。”

對此，安金明建議構建文化和旅游部與粵港澳三地政府的高層協調機制，成立粵港澳大灣區旅游協同發展領導小組；優化大灣區“9+2”城市政府間的協商對話機制；推動大灣區旅游協學會、商會及旅游企業聯盟的建立，加快建設大灣區旅游高校人才共享聯盟。（李寅峰）

魯曉明：推動灣區內旅游機構資質互認

“粵港澳大灣區建設的數條高速公路和高速鐵路，打通了珠江的東西兩岸，海運、河運、陸運和空運相結合的交通運輸方式也更加緊密，區內一小時經濟圈正在有效地形成，大灣區間城市聯系更加緊密、交往更加便捷、溝通更加便利。”全國政協委員、廣東財經大學法學院副院長魯曉明在發言時，先介紹了今年參加廣東省委、省政府情況通報會時繪就的大灣區美好藍圖。

在他看來，連接區內，暢通全國，對接世界，讓國內游客出得去，讓國際游客進得來，是粵港澳大灣區旅游發展的愿景，而這些陸續建成的硬件設施，也讓這一規劃愿景一步一步走向現實。

但魯曉明也強調，粵港澳大灣區旅游市場的建設不僅僅是交通設施的建設，并非有了四通八達的交通網絡就可以實現大灣區區域旅游市場的有效融合，要實現粵港澳大灣區世界級旅游目的地這一宏偉目標，更需要構建有利于資源共享、人員暢通交流的機制體制。

魯曉明表示，粵港澳三地可以通過溝通和協商，以簽訂共同協議的方式，在一地兩檢的基礎上，構建更加便捷的旅游通關模式，比如對跨境旅游的游客實施跨境互聯網申報，三地信息共享，互相承認檢查結果，對于旅游機構和旅游從業人員實施資質互認，允許旅游公司和導游跨區執業，實施三地共同認可的黑名單制度，三地互相承認糾紛處理結果等。（李寅峰）

編輯：張佳琪

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關鍵詞：旅游粵港澳大灣區政協委員李崴梁留科