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繪制新時代加快推進教育現代化建設教育強國的宏偉藍圖——教育部負責人就《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》答記者問
問:教育現代化是趕超世界先進教育水平的過程,同時也是隨著時代的發展和實踐的深化不斷發展、與時俱進的過程。《中國教育現代化2035》提出了哪些推進教育現代化的思路理念?
答:教育現代化是教育高水平的發展狀態,是對傳統教育的超越,是教育發展理念、發展方式、體系制度等全方位的轉變。《中國教育現代化2035》貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育的重要論述精神,提出了推進教育現代化的指導思想、基本理念和基本原則。
指導思想明確了當前和今后一段時期推進教育現代化的總體要求。其中黨的堅強領導是辦好我國教育的根本保證;全面貫徹黨的教育方針、堅持馬克思主義指導地位、堅持中國特色社會主義教育發展道路、堅持社會主義辦學方向,是不可偏離的根本方向;立足基本國情、遵循教育規律、堅持改革創新,是興教辦學的原則思路;凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民,是事業發展的工作目標;培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,是教育工作的根本任務;加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,是貫穿教育改革發展的主題主線。提高教育質量,促進教育公平,優化教育結構是推進教育現代化的重要著力點。提出了堅持黨的領導、堅持中國特色、堅持優先發展、堅持服務人民、堅持改革創新、堅持依法治教、堅持統籌推進七個方面的基本原則。
理念是行動的先導。我國有獨特的歷史、文化和國情,有近三千年教育史,積累了豐富的教育經驗和智慧。推進教育現代化,必須扎根中國、融通中外、立足時代、面向未來,從我國優秀教育傳統中汲取營養,積極吸收借鑒國際先進經驗,以新的發展理念和教育思想指導教育現代化。《中國教育現代化2035》將“基本理念”單列一節,系統提出了八個“更加注重”的基本理念,即以德為先、全面發展、面向人人、終身學習、因材施教、知行合一、融合發展、共建共享。這八大基本理念,遵循了教育規律和人才成長規律,也順應了國際教育發展趨勢。
問:如何理解推進教育現代化的總體目標?
答:教育現代化是普及、質量、公平、結構等方面整體水平的提升。在戰略目標上,文件對標國家現代化建設戰略安排,在深入分析教育發展趨勢和進行國際比較的基礎上,提出了到2020年教育現代化取得重要進展,2035年總體實現教育現代化、邁入教育強國行列的總體目標。同時,提出了八個方面的2035年主要發展目標:一是建成服務全民終身學習的現代教育體系;二是普及有質量的學前教育;三是實現優質均衡的義務教育;四是全面普及高中階段教育;五是職業教育服務能力顯著提升;六是高等教育競爭力明顯提升;七是殘疾兒童少年享有適合的教育;八是形成全社會共同參與的教育治理新格局。這八方面目標,涵蓋了體系結構、普及水平、教育質量、人才培養結構、服務貢獻能力等教育現代化的目標要求。同時,提出了2035年教育事業發展和人力資源開發水平主要量化預期目標。這些目標的確定,以國家現代化建設的總體戰略目標為依據,與全球2030年可持續發展議程相呼應,體現了中國特色,符合國情,體現了使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配的目標要求。
問:圍繞加快教育現代化、建設教育強國的戰略目標,兩個文件謀劃部署了哪些重點任務?
答:根據教育現代化的總目標,《中國教育現代化2035》提出了推進教育現代化的十大戰略任務。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想,這是推進教育現代化的根本遵循。二是發展中國特色世界先進水平的優質教育,全面落實立德樹人根本任務,形成高水平人才培養體系,這是教育現代化的核心要求。三是推動各級教育高水平高質量普及,全面擴大人民群眾受教育機會,這是實現教育現代化的重要基礎。四是實現基本公共教育服務均等化,努力讓全體人民享有更公平的教育,這是教育現代化的基本要求。五是構建服務全民的終身學習體系,加快建設學習型社會,這是服務終身學習、建設學習大國的迫切需要。六是提升一流人才培養與創新能力,優化教育體系結構和學校布局結構,努力提升高校創新服務水平。七是建設高素質專業化創新型教師隊伍,堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,為教育現代化提供人才支撐。八是加快信息化時代教育變革,推動教育組織形式和管理模式的變革創新,以信息化推進教育現代化。九是開創教育對外開放新格局,積極服務“一帶一路”建設,全面加強與世界各國和國際組織的教育務實合作,提升我國教育國際影響力。十是推進教育治理體系和治理能力現代化,建立多元參與的協同治理新機制,這是教育現代化的重要保障。其中,教育優質化、普及化、公平化、終身化和創新服務能力反映了教育現代化的主要內涵,教師隊伍專業化、治理現代化、信息化、國際化是教育現代化的重要支撐。這些戰略任務,既立足當前,聚焦教育發展的突出問題和薄弱環節,突出補齊短板、夯實基礎,又著眼長遠,反映了時代要求,順應了未來發展趨勢。
根據2035年教育遠景戰略任務,《實施方案》聚焦當前,提出了未來五年推進教育現代化的十大任務,其中,立德樹人是基礎工程,基礎教育鞏固提高、職業教育產教融合、高等教育內涵發展是構建現代教育體系的重要著力點,教師隊伍建設、教育信息化是推進教育現代化的有力支撐,推進教育現代化區域創新試驗是推動形成區域教育發展新格局的戰略重點,推進共建“一帶一路”教育行動是提升我國教育國際影響力的重要舉措,深化重點領域教育綜合改革是教育現代化的動力源泉。
問:《中國教育現代化2035》描繪了教育現代化的宏偉藍圖,時間跨度長,如何確保教育現代化目標任務的實現?
答:為確保教育現代化目標任務的實現,《中國教育現代化2035》提出了三個方面的保障措施:
一是加強黨對教育工作的全面領導。包括建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制,加強各級各類學校黨的領導和黨的建設工作,建設高素質專業化教育系統干部隊伍。這是做好教育工作的根本保證。
二是完善教育現代化投入支撐體制。把教育投入作為支撐國家長遠發展的基礎性、戰略性投資,深化教育經費投入機制改革,提高教育投入水平和經費使用效益,為實現教育現代化提供有力的物質保障。
三是完善落實機制。構建全方位協同推進教育現代化的有效機制,把我國社會主義政治優勢轉化為推進教育現代化的制度優勢,集中力量辦大事,依靠部門大協同、區域大協作,推進教育現代化。
問:在近14億人口的大國實現教育現代化,世界上沒有先例,在推進實施方面有何考慮?
答:推進教育現代化,必須從實際出發,立足國情,盡力而為、量力而行,科學設計教育現代化的發展戰略、目標與路徑。
一是總體規劃,分區推進。在國家教育現代化總體規劃框架下,推動各地從實際出發,制定本地區教育現代化規劃,分區推進教育現代化發展。二是細化目標,分步推進。明確推進教育現代化的時間表和路線圖,科學確定階段性目標任務,有計劃有步驟地推進教育現代化。三是精準施策,統籌推進。充分發揮東部地區對中西部地區教育發展的輻射帶動作用,加快落后地區、重點領域的教育現代化進程,協同開展教育現代化建設。四是改革先行,系統推進。分批分類開展教育現代化改革試點,創新體制機制,充分釋放教育發展活力。
習近平總書記強調,教育是國之大計、黨之大計。教育是全黨全社會的共同事業,加快教育現代化、建設教育強國是一個長期的過程,必須一張藍圖繪到底,持之以恒,久久為功。教育系統將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,強化責任擔當,銳意開拓進取,落實好中央決策部署,全面貫徹黨的教育方針,把“四個自信”轉化為辦好中國教育的自信。在發揮政府主導作用的同時,充分調動全社會力量,加強學校、社會、家庭相互配合,多形式多途徑參與、支持教育現代化建設。我部將及時總結宣傳各地、各學校推進教育現代化的典型經驗和做法,也希望社會各界關心、支持和主動參與教育現代化建設,協同營造教育改革發展的良好生態和社會氛圍,共同開創新時代教育現代化建設新局面。
編輯:秦云
關鍵詞:中國教育現代化 2035 教育強國