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建設高素質專業化中央企業領導人員隊伍

——中共中央組織部、國務院國資委黨委負責人就修訂印發《中央企業領導人員管理規定》答記者問

2018年09月30日 09:05 | 來源:新華社
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9. 問:對加強中央企業領導人員正向激勵有哪些具體措施?

答:當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,中央企業改革發展面臨滾石上山、爬坡過坎的巨大壓力,需要加大正向激勵,激發和保護企業家精神,發揮企業家作用,充分調動中央企業領導人員干事創業的積極性、主動性、創造性。對此,《規定》堅持從實際出發,明確了一些具體要求。一是發揮正確用人導向的激勵作用。習近平總書記指出,對干部最大的激勵是正確用人導向,用好一個人能激勵一大片。《規定》提出,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、業績突出的中央企業領導人員,應當及時提拔重用,激勵中央企業領導人員講擔當、重擔當。二是建立容錯糾錯機制。按照習近平總書記“三個區分開來”的重要指示精神,認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,《規定》從目的正當、禁止排除、程序合規、行為合法、結果合理等五個維度明確可以容錯的基本條件,引導中央企業領導人員爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。三是完善薪酬分配和激勵機制。《規定》提出堅持物質激勵與精神激勵相結合、短期激勵與任期激勵相結合,激發企業領導人員創新活力和創業動力。實行與中央企業領導人員選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對職業經理人實行市場化薪酬分配機制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵機制。四是加大表彰宣傳力度。《規定》提出,對在企業改革發展、黨的建設中作出突出貢獻,以及在完成重大專項和重大改革任務、處置突發事件等工作中表現突出的中央企業領導人員,及時予以表彰。大力宣傳優秀中央企業領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚氛圍。

10. 問:《規定》在從嚴管理中央企業領導人員方面作了哪些具體規定?

答:貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨方針,中央企業沒有特殊、沒有例外。針對一段時間以來中央企業領導人員管理上存在的寬松軟問題,《規定》提出了一系列措施。一是提出完善中央企業領導人員管理監督體系,進一步明確了各管理監督主體的基本要求,有利于優化監督資源、增強監督合力、提高監督效能。二是強調上級黨組織及其組織部門、紀檢監察機關要全方位、多角度、近距離了解識別中央企業領導人員,加強日常管理監督,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。三是提出中央企業黨委(黨組)應當以黨章為根本遵循,加強和規范黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,營造風清氣正的良好政治生態。四是對中央企業“三重一大”事項集體決策和中央企業領導人員兼職,出國管理,配偶、子女及其配偶經商辦企業等,都作出了明確規定。

11. 問:對培養鍛煉中央企業領導人員有哪些具體規定?

答:面對建設世界一流企業對中央企業領導人員能力素質提出的新要求,既需要中央企業領導人員自我學習、自我提高,也需要組織上加強培養鍛煉。《規定》提出,應當建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系,增強中央企業領導人員建設世界一流企業、適應新時代中國特色社會主義發展要求的素質和能力。一是明確了培養鍛煉的主要內容。強調要加強中央企業領導人員政治建設和思想建設,強化理想信念宗旨教育和黨性鍛煉,引導中央企業領導人員自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;強調要加強能力建設,引導中央企業領導人員提升學習能力、政治領導能力、改革創新能力、市場洞察能力、戰略決斷能力、推動執行能力和風險防控能力;強調要加強職業修養和道德品行教育,引導中央企業領導人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚企業家精神,樹立良好社會形象。二是明確了培養鍛煉的主要方式。教育培訓以脫產培訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、網絡培訓、在職自學等方式進行。推進中央企業領導人員多崗位鍛煉,依托駐外企業(機構)和境外項目培養國際化經營管理人才。三是明確了中央企業優秀年輕領導人員隊伍建設的相關要求。健全培養鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的工作機制,努力建設一支來源廣泛、數量充足、結構合理、素質優良的中央企業優秀年輕領導人員隊伍。

12. 問:《規定》對解決中央企業領導人員“能上不能下”問題作了哪些具體規定?

答:習近平總書記指出,國有企業要在破解“能上不能下”上積極探索。《規定》完善了中央企業領導人員退出機制,明確了中央企業領導人員因到齡、任(聘)期屆滿、健康原因、離職學習、不適宜擔任現職和自愿辭職等退出的方式和相關要求,特別是細化了因不適宜擔任現職退出的具體情形,對政治上不合格、工作不在狀態、能力素質不適應、履職業績平庸或者作風形象較差的及時予以調整,促進領導人員正常更替、人崗相適,增強領導人員隊伍活力。

13. 問:對貫徹落實《規定》下一步有什么考慮?

答:制度的生命力在于執行。《規定》修訂出臺后,我們將認真抓好貫徹落實。一是中共中央組織部、國務院國資委黨委要帶頭執行,把《規定》提出的各項要求落實到中央企業領導人員隊伍管理工作的具體實踐中。二是及時組織培訓,積極開展宣傳,深入解讀《規定》,使大家準確把握《規定》的有關精神和要求。三是各級黨委(黨組)應當根據《規定》精神,完善所管理的國有企業或者所屬企業領導人員管理制度。需要強調的是,國有企業情況不盡相同,領導人員管理必須從實際出發,注重精準性、有效性,不能簡單上下套用、盲目照搬照抄。四是中共中央組織部、國務院國資委黨委將加強調研、檢查和指導,及時研究新情況、解決新問題。

我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,隨著《規定》的深入貫徹落實,國有企業領導人員管理工作水平和質量必將有新的提升,國有企業領導人員隊伍建設必將有新的加強。(完)

編輯:周佳佳

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關鍵詞:《中央企業領導人員管理規定》 答記者問

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