——企業(yè)不愿多讓利。

今年7月1日起，我國降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅，將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的汽車關(guān)稅稅率降至15%。

上海市浦東新區(qū)居民趙冰從今年5月就開始看車。“我相中的那輛車，到7月份廠家指導(dǎo)價一點沒變，還是30多萬元，刺激消費的政策不應(yīng)只惠及企業(yè)，也要傳導(dǎo)給我們消費者。”趙冰說。

業(yè)內(nèi)人士介紹，普通車型價格受關(guān)稅下降的影響要小于高端豪華車型。目前大部分進(jìn)口車在市面上都有不同程度的折扣，關(guān)稅下調(diào)后，車企首先會考慮如何增加自己的利潤，其次還會考慮對經(jīng)銷商提供補貼，認(rèn)為消費者已經(jīng)享受了折扣優(yōu)惠，難有下調(diào)廠家指導(dǎo)價的動力，這讓政策好處打了折扣。

——政策配套不給力。

2018年新能源汽車補貼政策在6月12日正式施行，純電動乘用車最低續(xù)航里程補貼標(biāo)準(zhǔn)提高，并劃定五個補貼等級。補貼門檻提高了，汽車銷量仍在上升，汽車消費熱度不減。據(jù)乘用車市場信息聯(lián)席會統(tǒng)計，7月國內(nèi)新能源乘用車總銷量達(dá)到7.2萬輛，同比增長80.7%，環(huán)比增長0.7%。

但現(xiàn)實中，不少潛在消費也因為配套不完善而難以實現(xiàn)。“新能源汽車是好，這幾年的補貼政策也多，在北京搖號也比普通車牌概率大，家里一直考慮買，但又一直不敢出手，主要是配套設(shè)施不完善。我家住的老舊小區(qū)連固定車位都沒有，更沒辦法裝充電樁。真希望好政策也能有好配套。”北京市海淀區(qū)增光社區(qū)居民林晶說。

國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南認(rèn)為，當(dāng)前消費平穩(wěn)運行，但消費問題仍不少，在重點消費領(lǐng)域，市場還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化的消費需求，監(jiān)管體制也不能很好地適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展。

消費升級還要邁過哪些坎？

迎合居民發(fā)展型和享受型的消費需求，健全消費者保護(hù)制度，凈化消費市場環(huán)境，讓消費者放心、舒心消費

“今年暑假我又給孩子報了國際夏令營，以繪畫藝術(shù)為主題，雖然時間短暫，但參觀了藝術(shù)博物館，聽了教師講解，孩子現(xiàn)場臨摹之后還可獨立創(chuàng)作，項目內(nèi)容豐富又有內(nèi)涵。”上海市靜安區(qū)居民劉石說。

劉石為孩子參加此次國際夏令營花費4.1萬元。當(dāng)下國際游學(xué)夏令營得到不少城市家庭追捧。“出國游學(xué)固然好，但價格不菲。如果國內(nèi)也有類似品質(zhì)的夏令營，我當(dāng)然愿意讓孩子參加。”劉石說。

目前，國內(nèi)市場供給暫時不能很好地滿足居民對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的旺盛需求，居民發(fā)展型和享受型消費需求不斷增加，教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生、文化娛樂、休閑旅游等服務(wù)性消費日漸升溫，新型消費的引領(lǐng)作用日益凸顯。

中國社會科學(xué)評價研究院院長荊林波認(rèn)為：“隨著促進(jìn)消費升級的體制機制不斷完善，產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量不斷提升，消費軟硬環(huán)境不斷健全，居民消費意愿和能力也會逐步提高，消費潛力將進(jìn)一步釋放。消費作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的‘壓艙石’作用將更加凸顯。”

如何進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力？

劉宇南介紹，下一步將圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費的升級方向，努力形成若干發(fā)展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點。同時將加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和后評價體系，提高消費者主體意識和維權(quán)能力，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。

趙萍認(rèn)為，消費政策可以從增強消費能力、豐富消費方式、保護(hù)消費者權(quán)益等多方面著手。比如，完善收入分配機制，加大政策力度，進(jìn)一步增強居民消費能力。鼓勵發(fā)展消費與金融、文化、娛樂等行業(yè)融合的新業(yè)態(tài)。還需加強消費保障，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，暢通消費維權(quán)渠道，讓消費者放心、舒心消費。

林麗鸝 羅珊珊