為何如此強調創新？習近平在2018年兩會上這么說：“中國如果不走創新驅動道路，新舊動能不能順利轉換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。”強起來靠創新，下一步改革的重點是創新機制。習近平曾用三個“第一”說明發展、人才、創新之間的邏輯關系：“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”

創新之道，唯在得人。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。人才是科技創新最關鍵的因素。創新的事業呼喚創新的人才。

進入新時代，瞄準世界科技前沿，科技創新大有可為。如何加快科研成果“從紙變成錢”？國家自主創新示范區北京中關村云集了200多家創新孵化器、兩萬多名天使投資人。在這里，大大簡化了人才引進手續，平均每天都會誕生80家科技型企業。

建設世界科技強國，得有標志性科技成就。過去五年，我國科技創新能力顯著提升，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，主要創新指標進入世界前列。實體經濟成為創新的主戰場，在創新驅動發展戰略引領下，全社會發展活力和創新活力明顯增強。2017年，我國國家創新能力排名從2012年第20位升至第17位，科技成果轉化量質齊升?？萍歼M步貢獻率從2012年的52.2%升至2017年的57.5%。

堅持黨管人才，加快建設世界科技強國

“致天下之治者在人才”。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。正如習近平總書記所指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”

我國科技隊伍規模是世界上最大的，這是產生世界級科技大師、領軍人才、尖子人才的重要基礎。目前，我國科技工作者已達8100萬，1.7億多人受過高等教育或擁有專業技能。

2018年5月28日，中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會在北京人民大會堂隆重開幕。（圖片來自：新華網）

如此龐大的科技人才隊伍如何管理、如何領導？黨的十九大報告中指出，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。此次兩院院士大會上，習近平總書記進一步明確，“堅持黨對科技事業的領導，堅持正確政治方向”，對各級領導干部提出具體要求：

——各級領導干部要加強學習和實踐，提高科學素養，既當好領導，又成為專家，不斷增強領導和推動科技創新的本領。

——要尊重科研規律，尊重科研管理規律，尊重科研人員意見，為科技工作者創造良好環境，服務好科技創新。

——要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，放手使用優秀青年人才。

——各級黨委和政府對院士們要政治上關懷、工作上支持、生活上關心，當好后勤部長。

黨管人才的重點是謀大局管大事，發揮著統攬全局作用。

隨著各大城市持續推進產業轉型升級，直抵我國人才隊伍建設的核心問題顯現：人才隊伍大而不強，領軍人才、尖子人才稀缺。對此，我國各級政府堅持問題導向，普遍制定了黨管人才工作的實施意見，多地省委書記擔任人才工作領導小組組長，形成“一把手抓第一資源”的高度自覺性。

從中央到地方，多措并舉壯大人才隊伍建設。如中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，加大改革力度，最大限度激發人才創新創造創業活力；建立科學的人才分類評價機制，印發《分類推進人才評價機制改革的指導意見》等。這些《意見》的出臺，從頂層設計上就為堅持黨管人才提供了制度保證，最大限度地把各方面人才凝聚到黨和國家事業中來，凝聚到中華民族偉大復興的新征程上。

中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會隆重開幕之際，習近平主席向全黨全國全社會發出動員令：“動員全黨全國全社會萬眾一心為實現建設世界科技強國的目標而努力奮斗?！保ㄎ?田宏）