新華社北京12月29日電 題:走中國特色社會主義鄉村振興之路——學習貫徹中央農村工作會議精神

新華社評論員

“實施鄉村振興戰略,是我們黨‘三農’工作一系列方針政策的繼承和發展,是中國特色社會主義進入新時代做好‘三農’工作的總抓手。”剛剛閉幕的中央農村工作會議,深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉村振興戰略的重要政策,為做好新時代“三農”工作指明了正確方向、提供了基本遵循。

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“務農重本,國之大綱。”農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,貫徹新發展理念,勇于推動“三農”工作理論創新、實踐創新、制度創新。從農業供給側結構性改革取得新進展、農村改革取得新突破,到城鄉發展一體化邁出新步伐、農村公共服務和社會事業達到新水平,再到6600多萬貧困人口穩定脫貧,農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。同時也要看到,當前我國城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題依然突出。只有立足國情農情,實施鄉村振興戰略,以有力舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,才能補齊國家現代化建設中的農業農村短板。

實施鄉村振興戰略,堅持正確路徑是根本。會議提出堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,明確了實施鄉村振興戰略的基本原則。“循道而行,功成事遂”。重塑城鄉關系、走城鄉融合發展之路,鞏固和完善農村基本經營制度、走共同富裕之路,深化農業供給側結構性改革、走質量興農之路,堅持人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路,傳承發展提升農耕文明、走鄉村文化興盛之路,創新鄉村治理體系、走鄉村善治之路,打好精準脫貧攻堅戰、走中國特色減貧之路,我們就能穩扎穩打,“分三步走”如期實現鄉村全面振興目標。

實施鄉村振興戰略,推進制度創新是重點。鄉村振興,根本在政策支持,出路在制度創新,要害在人才支撐。應以完善產權制度和要素市場化配置為重點,深入推進農村集體產權制度改革、農產品收儲制度和價格形成機制改革、農業農村“放管服”改革,激活主體、激活要素、激活市場;更好發揮人才作用,全面建立職業農民制度,加強農村專業人才隊伍建設,鼓勵社會各界人士投身鄉村建設;加大公共財政投入力度,健全適合農業農村特點的農村金融體系,提升金融服務能力和水平。只有大力推進體制機制創新,強化鄉村振興制度性供給、人才支撐和投入保障,才能給鄉村振興注入更多動力,讓鄉村振興的活力競相迸發、源泉充分涌流。

實施鄉村振興戰略,加強黨的領導是關鍵。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。加強和改善黨對“三農”工作的領導,工作要抓實,把農業農村優先發展的要求落到實處,在干部配備上優先考慮,要素配置上優先滿足,公共財政投入上優先保障,公共服務上優先安排;責任要壓實,明確黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興的領導責任制;隊伍要帶實,把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍;任務要落實,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動,科學規劃、注重質量、從容建設,確保工作實效,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。