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微腐敗 大數據下難遁形
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習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時指出,要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。依靠大數據,搭建公務用車信息平臺、啟動廉情監管自動預警、開展信息比對分析研判……各地積極探索治理模式,“數據鐵籠”成為管住“任性”權力、整治“微腐敗”的利器。
云南馬龍
安裝新設備,給公車戴上“緊箍咒”
心聲:以往每逢節假日,我們都要一家一家地上門查看有無公車私用。現在通過定位裝置,足不出戶實現公務用車全過程、全天候、全方位監控,大大提高了監控效率。
——馬龍縣紀委黨風政風監督室主任 朱開富
“每輛車停在哪兒?行駛在哪兒?足不出戶,通過監管平臺一目了然。”云南省馬龍縣財政局行政政法科負責人汪毅邊演示邊說。
從今年3月起,為進一步加強執法執勤用車的使用管理,杜絕公車私用、濫用,馬龍縣對全縣10家部門執法執勤用車安裝GPS定位系統,并建立了執法執勤用車信息監管平臺。
“裝了GPS,執法執勤用車就像上了‘緊箍咒’,跟蹤管理和出車調度更方便,審批使用程序也更規范。”平臺建立后,進一步明確了執法執勤車輛的使用范圍、監督制約、預算管理等。“各單位須按規定,向平臺錄入執法執勤車輛信息及使用人員、使用科室領導、分管領導等相關信息。用車時,使用人員填寫派車單,逐級審批后才能使用車輛。”馬龍縣財政局行政政法科工作人員杜瑞斌說。
過去督查公車使用,常需明察暗訪。隨著系統的安裝使用,督查人員省了不少力。今年中秋、國慶節期間的督查工作,工作人員在完成既定的督查任務后,又來到縣財政局隨機調取全縣執法執勤車輛使用情況。
“當時通過查閱系統,督查人員發現一個鄉派出所的公務車輛停靠外地,便立即調取該車輛信息進行查閱,審批單內顯示該車輛當天屬公務出勤,審批手續上的出勤地點與車輛定位地點相符。過去很多地方執法執勤車輛管理不規范,造成資源浪費,現在通過系統與審批材料對比,一目了然。”馬龍縣紀委黨風政風監督室主任朱開富說。
下一步,該系統還將與縣公安等有關部門加強合作,把執法執勤車輛管理信息平臺與公安部門使用的警用地理信息系統進行資源整合,最大限度地方便車輛調取、縮短時間、節約成本,提高使用效率。
河南淮陽
啟動新平臺,向懶政亮起“警示燈”
心聲:依托信息平臺、量化責任指標、規定完成時限……大數據讓履職盡責更具體、監督管理更科學,是領導干部推進工作、抓好落實的助力器,也是加強反腐和推動黨風廉政建設的駕駛艙。
——淮陽縣紀委黨風政風監督室主任 劉 澤
河南省淮陽縣紀委書記王之夢打開“兩個責任落實與監督網絡平臺”,點擊縣教體局局長王力的網頁,當月情況一目了然:縣教育系統黨風廉政會議,高考報名廉政風險提示事宜,還有該局上個月從嚴治黨、工作績效評估等。“通過自動打分、自動排名兩個責任落實成績單,我們能隨時掌握各單位領導責任落實情況。”王之夢說。
依托互聯網大數據,淮陽縣紀委建立了全面從嚴治黨兩個責任落實與監督網絡平臺,建立了“一網兩單三問”(一網即互聯網,兩單即黨委主體責任和紀委監督責任清單,三問即問諾問效問責)兩個責任體系,對落實兩個責任、紀律作風建設、微權力行使等情況進行全方位、全過程的自動采集,并轉化為監控指標。系統后臺一共有6大類,29項監控指標,實時掌控各基層單位日常工作中可能存在的問題。
“發現廉情自動預警是另一亮點。淮陽縣專門制定了三色燈預警和問諾、問效、問責制度,平臺通過監控前面設定的指標,并加權匯總,累計積分,當達到一定分值時,平臺會自動預警,提醒縣紀委依據不同預警等級約談其主要領導”,淮陽縣監察局局長李育民說。
數據上線,責任上肩。兩個責任體系將責任的落實固化為系統程序,形成責任分解、監督檢查、倒查追究的有機鏈條,實現“掌上看、照著辦,平臺在計算,排名網上判,年終獎懲必兌現”的現代化管理體系,發揮了很好的監督作用。該體系建立以來,已對履行“兩個責任”不力的8人進行追責,全縣紀檢機關共開展談話、函詢等109人次,組織處理85人,立案101件,黨政紀處分96人,撤職以上重處分46人,移交司法機關4人。
“在俺這,無論大官小官,是他該辦的事,都給辦得好好的哩,遇到群眾的事拖的躲的沒有了。村干部也不敢胡來了。”葛店鄉朱莊行政村村民告訴記者。據了解,私占村民危房改造款、損害群眾利益的基層干部“微腐敗”行為,只要一出現,系統就可以發現預警,及時啟動查處機制,嚴厲問責。
“數據在線,沒人敢懶。”平臺對所有匯報材料可自動查重,發現重復上報、抄襲上報的行為,立即警示通知對方整改,并自動扣分。工作人員李自強說:“這從根本上解決了偷懶、糊弄領導的現象。”
編輯:李敏杰
關鍵詞:數據 監督 紀委 平臺