開欄的話

“新時代要有新氣象，更要有新作為。”中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大擘畫了黨和國家事業發展的宏偉藍圖。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會，昂首迎向全面建設社會主義現代化國家新征程。

從今天起，本報開設“新時代 新氣象 新作為”專欄，聚焦新時代、新使命、新征程，深入報道各地區各部門用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的新思路、新舉措、新成效，充分展示廣大干部群眾學習貫徹黨的十九大精神的生動場景、典型事跡和昂揚風貌。

開弓沒有回頭箭，百舸爭流奮楫先。

東臨太平洋，中國海岸線如一把張開的巨弓，長江如箭，箭與弓相搭處，就是上海，就是浦東。大江沖向大洋，把岸線頂成一個張開的“魚嘴”，那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日，這里的風很硬朗，吹出卷海回天的浩蕩之氣。

正午，剛剛開完領導干部務虛會，上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯，跳上中巴，急匆匆趕到這里與市領導匯合，實地研討自由貿易港區的建設方案。“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港”，十九大這一最新部署，讓浦東人很激動，也給這里帶來了新氣象。因為中國第一個自貿試驗區誕生在浦東，而上海自貿區改革3.0版，就包括建設自由貿易港。在翁祖亮看來，上海自貿區的試驗任務重在制度創新，形成可復制可推廣的經驗；而自由貿易港則要對標全球開放水平最高標準，向世界亮出自由貿易港的中國方案。

由長江啄向太平洋的“魚嘴”，“上唇”則是滿目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午，新安鎮平安村68歲的村民李誠踱出家門，把兩個塑料袋分別扔進寫著“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者，他指著清亮的小泯溝說：“原來上面油騰騰、下面臭烘烘，現在能洗菜洗碗啦！看，那邊還在建污水處理槽，說是中國最先進的——阿拉崇明可是要建世界級生態島呃！”

采訪中，有句話被頻頻提及——“對標國際最高標準、國際最好水平”。

習近平總書記連續5年參加全國人大上海代表團審議，每年都對上海提出希望：當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。中央全面深化改革領導小組開會，上海話題頻現，交辦的改革任務是系統集成的，特別是上海自貿區和具有全球影響力的科技創新中心建設……

中央重托，上海責無旁貸。曾為全國提供了諸多改革經驗的上海，不再滿足于國內領先，而是定位于“全球卓越”。

上海先行先試的新故事，再次告訴世界：“中國開放的大門永遠不會關上，只會越開越大！”

強化對標意識 

上海底氣十足

敢與國際最高標準“對標”，上海底氣何在？

底氣源自改革。

4年的上海自貿區試驗，累計有100多項制度創新成果在全國復制推廣。“中國面臨日趨復雜的國內外形勢，國際投資規則與貿易體系面臨重塑，上海自貿區這場‘國家試驗’的先行先試，已經成為中國改革開放的重要推動力。”第三方評估公司普華永道如此評價。

而中共中央政治局委員、上海市委書記李強履新一周便到浦東調研，一席話說得聽者既冒汗又提氣：“浦東要勇當新時代全國改革開放、創新發展的標桿”“在新的更高起點上再出發，以更大的責任擔當、更好的精神狀態當好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

“目標高遠，挑戰巨大。自己懂不懂國際最高標準，會不會操作，有沒有改革方案？開放倒逼改革，干部們開始了大調研，反復問自己，反復找短板，有了強烈的緊迫感。”浦東新區區委常委王宏舟說，“還是要大膽試、大膽闖、自主改，改革永遠在路上。”

底氣源自開放。

且看銀監會官方網站的一組數據，截至2017年9月末，上海轄內外資銀行資產總額1.45萬億元，同比增長15.1%。在華外資銀行總資產、總存款的大約一半都放在了上海。對此，有財經媒體人用“震驚”來形容。

上海銀監局副局長馬立新談及，超過半數的外資法人銀行將注冊地放在了上海，他還提醒記者，上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關注率1.02%，為全國最優之列，顯示經濟運行健康、效益凸顯。“國際金融機構對上海投了信任票，不是沒有原因的。”

霍尼韋爾，一家年銷售額數百億美元、專注高科技生產制造與服務的多元化跨國公司，把中國研發中心放在了上海自貿區的浦東張江。霍尼韋爾特性材料與技術集團全球副總裁、亞太區總經理余鋒說：“我們也剛學過十九大報告。今年的投資都賺錢了，明年的投資方向就在這份報告里！”

底氣源自創新。

浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創中心載體，張江科學城建設規劃于今年盛夏獲批，目標就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學中心，光源工程二期、超強超短激光裝置等一批重大科技基礎設施正在建設，對標的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學城……

世界一流的科學家也瞄準了張江。在上海市出入境管理局，華東理工大學客座教授伯納德·費林加和上海科技大學特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過“綠色通道”申請了永久居留身份證，成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。張江高新區管委會已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。

十九大閉幕不久，上海就迭出創新新聞：11月14日，市政府發布《關于本市推動新一代人工智能發展的實施意見》；11月15日，上海航天人為太空再添“中國星”，風云三號D星升級換代，6臺新載荷達到國際領先水平；11月27日，上海市政府與人工智能獨角獸企業——商湯集團開展全方位戰略合作，商湯集團5年內在滬總投資額不低于60億元；11月28日、29日，新增兩院院士公布，上海13人當選，使滬上院士總數達到全國第二，生命科學和醫學醫藥實力突出，大科學裝置群的人才效應正在顯現……