北京時間11月20日(星期一)凌晨，一條有關德國政壇的快訊震撼了歐洲：德國政府組閣談判宣告破裂，德國總理默克爾陡然被置于無法組建新一屆政府的境地。有分析認為，各方在財政政策等議題上存在較大分歧。組閣的失敗，意味著默克爾面臨組建少數派政府或者重新舉行大選，這將令德國和歐盟政局的不確定性大大上升。

德國政壇突現變局

自民黨發言人尼爾斯·德羅斯特19日晚在柏林表示，自民黨退出當前由德國議會第一大黨聯盟黨所主導的、自民黨和德國綠黨參與的組閣談判。自民黨主席林德納當晚表示，退出談判的原因在于各方沒能建立起互信。

聯盟黨領導人、德國總理默克爾20日凌晨在柏林召開的新聞發布會上，對自民黨退出組閣談判表示遺憾。她說，聯盟黨相信，各方走在同一條道路上，本可達成一致。聯盟黨將在今后幾周內以負責任的態度付諸行動，她本人也將不遺余力帶領德國克服困難。

綠黨領導人之一埃卡德也發表講話說，各方談判已取得相當大的進展，在許多問題上的立場比此前想象的要接近，各方有責任繼續保持對話。

9月24日，德國舉行聯邦議院選舉。默克爾領導的聯盟黨雖保持了議會第一大黨地位，但需同其他黨派組成聯合政府執政。10月下旬以來，聯盟黨、自民黨和綠黨開始了組閣談判。按照計劃，各方本應于11月16日達成初步一致，并形成成果文件，但這一目標并未實現。談判此后繼續進行至19日夜。這場會談可謂一場馬拉松式的談判，已經持續了一個月。按計劃，組閣談判圍繞12個議題展開。在財政政策、環境政策、對歐政策和移民、難民政策上，各方存在較大分歧。談判進程中各方雖取得一些共識，但在關鍵議題上，立場偏左的綠黨同立場偏右的自民黨仍然存在矛盾。